ВАС разъяснил, как считать срок для обращения в суд при поэтапном обжаловании решения инспекции

14 февраля 2008

Высший арбитражный суд «подарил» компаниям, которые обжалуют решение инспекции о доначислениях сначала в региональном налоговом управлении, и лишь потом — в суде, лишние 4 месяца на подготовку заявления в суд. В обнародованном на днях постановлении Президиума ВАС РФ от 20.11.07 № 8815/07 судьи пришли к выводу: в описанной ситуации трехмесячный срок, отведенный на обжалование решения инспекции в суде, надо отсчитывать не с момента получения решения, а со дня, когда управление должно было ответить на жалобу налогоплательщика.

Компания обжаловала решение инспекции в Управлении ФНС России по Московской области. Несмотря на то, что Налоговый кодекс отводит управлению на рассмотрение жалобы 1 месяц (ст. 140 НК РФ), налогоплательщик получил отрицательное для себя решение управления только через 10 месяцев. После этого он обратился в суд. Суды первой и апелляционной инстанций не стали рассматривать жалобу, сославшись на то, что компания пропустила трехмесячный срок для ее подачи (п. 4 ст. 198 АПК РФ). Однако 20 ноября Президиум ВАС РФ отменил решения судов и вернул дело на новое рассмотрение. При этом суд указал: при обжаловании решения инспекции в вышестоящем органе срок для обращения в суд исчисляется не с момента получения решения инспекции, а со дня, когда истек срок, отведенный управлению для рассмотрения жалобы (постановлении Президиума ВАС РФ от 20.11.07 № 8815/07).

Это, в частности, означает, что при обжаловании решения в управлении компания может получить лишние 4 месяца на подготовку искового заявления. Допустим, решение инспекции получено 14 февраля. Компания может обжаловать его в вышестоящем налоговом органе в течение трех месяцев (п. 2 ст. 139 НК РФ). Предположим, что жалоба в управление была подана 14 мая. Управление должно дать ответ в течение месяца — до 14 июня. Если прибавить к этому времени три месяца, отведенные на подачу жалобы в арбитражный суд, получится, что компания может обратиться в суд до 14 сентября. А если бы срок отсчитывался как прежде — с момента вручения решения инспекции, крайним сроком для подачи заявления в суд было бы 14 мая. Кроме того, так как при поэтапном обжаловании срок для обращения в суд увеличится, компании не придется выбирать, как обжаловать решение инспекции — в управлении, в суде или в обеих инстанциях одновременно.

Отметим, что с 1 января 2009 года описанная выше проблема перестанет быть актуальной. Досудебное обжалование решения инспекции станет обязательным, а срок для обращения в суд будет исчисляться с того момента, как компании станет известно о вступлении решения управления в силу (п. 5 ст. 101.2 НК РФ).

Служба информации СКБ Контур



Напишите нам

Предложение, пожелание, замечание, просьбу, а может вопрос?

Напишите нам

Сообщение отправлено. Ответим в течение 3-х часов.