Аккредитация IT‑компаний: что это и как получить

Что такое аккредитация IT-компаний

Аккредитация — это процедура официального подтверждения соответствия установленным требованиям. Для получения аккредитации организация обращается в уполномоченный орган, который отвечает за проверку на соответствие требованиям законодательства.

Проходят аккредитацию не только IT-компании, но и образовательные организации, испытательные лаборатории и так далее. В зависимости от типа аккредитации различаются уполномоченные органы.

Аккредитация может быть как обязательной, так и добровольной. В случае IT-компаний она носит добровольный характер, так как фактически нужна для получения государственных льгот. Работать можно и без нее.

Преимущества аккредитации для IT-компаний

Аккредитация — ключевое, но не единственное условие, для получения государственных льгот. IT-компания, соответствующая требованиям, может претендовать на «бонусы».

Страховые взносы по ставке 7,6 %

Аккредитованные организации в IT-сфере при соблюдении дополнительных требований к доле дохода и численности работников могут уплачивать страховые взносы в пределах установленной предельной величины по соответствующему виду страхования в следующих размерах (пп. 3 п. 1, пп. 1.1 п. 2 ст. 427 НК РФ:

• на обязательное пенсионное страхование — 6 %;
• на обязательное социальное страхование — 1,5 %;
• на обязательное медицинское страхование — 0,1 %.

Общая ставка взносов составит 7,6 %. При этом льгота по страховым взносам не зависит от системы налогообложения.

Налог на прибыль по ставке 0 %

При соблюдении дополнительных требований к доле дохода (п. 1.15 ст. 284 НК РФ, п. 5 ст. 427 НК РФ) аккредитованная IT-компания имеет право уплачивать налог на прибыль по льготной ставке:

• 0 % — в федеральный бюджет;
• 0 % — в региональный бюджет субъекта РФ.

Упрощенный порядок привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов

Аккредитованная IT-компания имеет право привлекать к работе высококвалифицированных специалистов-иностранцев в упрощенном порядке (пп. 1 п. 5 ст. 13.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Приостановка проверок в отношении IT-компаний

Пп. «г» п. 1 Указа Президента РФ от 02.03.2022 № 83 Правительству было поручено принять меры по освобождению аккредитованных IT-компаний от налогового контроля, валютного контроля и других видов госконтроля на срок до трех лет.

ФНС приостановил выездные налоговые проверки аккредитованных организаций на срок до 03.03.2025 года (Письмо ФНС РФ от 24.03.2022 № СД-4-2/3586@). Исключение — проверки, назначенные с согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя ФНС России. Камеральные проверки налоговая проводит в прежнем режиме.

Также в 2022ー2024 гг. приостановлены проверки соблюдения трудового законодательства, мер пожарной безопасности, санитарных и гигиенических требований, экологических правил и так далее, за исключением мероприятий в виде консультирования, информирования и самообследования (Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 № 448).

При всем этом сохраняются проверки в части соблюдения валютного, таможенного, банковского законодательства, проверки кассовой и платежной дисциплины, контроль в области иностранных инвестиций и так далее.

Отсрочка от службы в армии для сотрудников IT-компаний

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 490 утверждены Правила отсрочки от армии для работников аккредитованных IT-компаний. Правом на отсрочку могут воспользоваться лица, удовлетворяющие всем условиям (п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 490):

• граждане РФ;
• работающие в IT-компании на условиях нормальной продолжительности рабочего дня не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала призыва (либо без предъявления требований к указанному периоду при заключении трудового договора с аккредитованной IT-компанией в течение года с даты окончания вуза или с даты окончания обучения в научной организации);
• имеющие высшее образование по специальности и направлениям подготовки по Перечню специальностей.

Отсрочка от мобилизации

С 21 сентября 2022 года в Российской Федерации была объявлена частичная мобилизация (Указ Президента РФ от 21.09.2022 г. № 647). Сотрудники аккредитованных IT-компаний при соблюдении некоторых условий могут получить отсрочку от мобилизации. Кроме аккредитации работодателя, есть три условия:

• сотрудник работает по трудовому договору, ГПХ не подойдет;
• у работника есть высшее образование из перечня специальностей, утвержденных Приказом Минцифры РФ от 26.09.2022 г. № 712;
• сотрудник выполняет критически важную функцию в организации.

Заявление об отсрочке сотрудник IT-компании подает через Портал Госуслуг. Вместе с этим работник направляет форму-подтверждение с информацией о компании, подписанную руководителем.

Читайте также
Отсрочка для сотрудников IT‑компаний и операторов связи

Льготная ипотека для IT-специалистов

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 № 805 утверждена льготная ипотека для IT-специалистов. Получить кредит на жилье могут айтишники, которые трудятся в аккредитованных IT-компаниях, соответствующих дополнительным требованиям по доле выручки и численности персонала.

Льготная ипотека предоставляется на следующих условиях:

• ставка 5 %, но она может быть субсидирована регионом;
• сумма 18 млн рублей для городов миллионников (30 млн рублей по кредитным договорам, заключенным после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 30.06.2022 г. № 1177) и 9 млн рублей для остальных регионов (15 млн рублей по кредитным договорам, заключенным после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 30.06.2022 г. № 1177);
• возраст заемщика — от 22 до 44 лет;
• первоначальный взнос — от 15 %;
• срок ипотечного кредита — до 30 лет;
• срок действия программы — до 31.12.2024 года.

Льготные кредиты и дополнительное финансирование

Указом Президента РФ от 02.03.2022 № 83 также предусмотрен ряд дополнительных мер поддержки IT-компаний. В частности:

• ежегодно из федерального бюджета будут выделять ассигнования для грантовой поддержки;
• обеспечат выдачу льготных кредитов по ставке не выше 3 %;
• упростят процедуры проведения госзакупок критически важных отечественных разработок в сфере IT;
• направят дополнительные финансовые средства на улучшение жилищных условий сотрудников IT-компаний, повышение их зарплаты и так далее.

Требования для аккредитации IT-компании

Ранее порядок аккредитации IT-компаний регулировался Постановлением Правительства РФ от 18.06.2021 № 929. Однако с 1 октября 2022 года оно утратило силу, в действие вступило новое постановление Правительства от 30.09.2022 № 1729.

Требования для IT-компаний перечислены в п. 4  Положения о госаккредитации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 № 1729. За проверку на соответствие требованиям отвечает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры). Этот же орган выносит решение о том, прошла ли компания аккредитацию или нет.

Вид деятельности

Получить государственную аккредитацию могут только российские организации. Вид деятельности IT-компании должен быть перечислен в Приложении № 1 к Положению об аккредитации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 № 1729).

Некоторые компании для получения аккредитации должны иметь дополнительный ОКВЭД из групп 62 и 63. Это касается организаций со следующими основными кодами ОКВЭД (пп. «а» п. 4 Положения о госаккредитации, утвержденных Постановлением № 1729):

• 26.20.4 «Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации»;
• 46.51.2 «Торговля оптовая программным обеспечением»;
• 47.91.2 «Торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет»;
• 58 «Деятельность издательская»;
• 58.2 «Издание программного обеспечения»;
• 59.14 «Деятельность в области демонстрации кинофильмов»;
• 60.10 «Деятельность в области радиовещания»;
• 60.20 «Деятельность в области телевизионного вещания»;
• 63.91 «Деятельность информационных агентств»;
• 73.20.1 «Исследование конъюнктуры рынка»;
• 85.30 «Обучение профессиональное»;
• 85.41 «Образование дополнительное детей и взрослых»;
• 85.42 «Образование профессиональное дополнительное».

Организации, которые в качестве основного ОКВЭД указали коды 58, 60.10, 60.20, 63.91, 73.20.1, могут получить аккредитацию при соответствии критериям из пп. «а», «б», «г»-«е» п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1729. Одновременно с этим они освобождаются от положений п. 6, пп. «б», абз. 7 пп. «г» п. 17 и пп. «д» п. 22 Положения, утвержденного постановлением № 1729.

Размер выплат сотрудникам

Для получения аккредитации IT-компания должна проверить свое соответствие следующему неравенству (пп.«б» п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1729):

СРМЕС ВЫПЛАТЫ IT-компании => СРМЕС ЗП (РФ или субъект РФ), где:

• СРМЕС ВЫПЛАТ IT-компании — среднемесячный размер выплат и вознаграждений сотрудникам за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, предшествующего дате подаче заявления об аккредитации;
• СРМЕС ЗП (РФ или субъект РФ) — среднемесячный размер заработной платы в РФ или субъекте РФ, где зарегистрирована организация, за предпоследний квартал, предшествующий дате подаче заявления об аккредитации. 

Данное требование распространяется только на компании, учрежденные не менее чем за квартал до подачи заявления в Минцифры (пп. «б» п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1729).

Среднемесячный размер выплат IT-компания определяет в соответствии с п. 5 Положения, утвержденного постановлением № 1729, по следующим формулам.

СРМЕС ВЫПЛАТЫ IT-компании = ∑(СРМЕС ВЫПЛАТ (мес.)) / Q (мес.), где:

• ∑(СРМЕС ВЫПЛАТ (мес.)) — сумма средних выплат и вознаграждений за каждый календарный месяц последних трех месяцев отчетного (расчетного) периода;
• Q (мес) — количество месяцев расчетного периода, в котором осуществлялись выплаты.

СРМЕС ВЫПЛАТ (мес.) = Выплаты / Q (чел.), где:

• СРМЕС ВЫПЛАТ (мес.) — среднемесячный размер выплат сотрудникам за календарный месяц;
• Выплаты — сумма выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам за календарный месяц;
• Q (чел.) — количество сотрудников, которым были начислены выплаты в соответствующем календарном месяце.

Среднемесячную зарплату по РФ или субъекту РФ Минцифры получает у Росстата.

IT-компания, которая не соответствует требованию о размере среднемесячных выплат, все равно может получить аккредитацию, при соблюдении следующих пунктов (п. 7 Положения, утвержденного постановлением № 1729):

• она соответствует остальным требованиям из пп. «а», «в»-«е» п. 4 Положения;
• доход превышает 1 млн рублей;
• фирма — правообладатель программы для ЭВМ и баз данных, включенной в Единый реестр российского ПО;
• организация получала доход от реализации прав на свою программу, включенную в Единый реестр российского ПО, в году, предшествующем году подачи заявления о предоставлении аккредитации.

Доля доходов от IT

Для получения аккредитации доля доходов от IT должна составлять 30 % от общей выручки (пп. «в» п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1729).

Для организаций, зарегистрированных ранее года подачи заявления в Минцифры, базой для расчета доли доходов является выручка года, предшествующего году подачи заявления.

30 %
минимальная доля доходов от IT-деятельности для получения аккредитации

Компании, зарегистрированные в том же году, в котором подают заявление об аккредитации, за базу для расчетов принимают выручку текущего года. Также для таких организаций установлено дополнительное условие: совокупный доход с даты регистрации должен превышать один млн рублей.

Получить аккредитацию может и IT-компания, зарегистрированная менее чем за три года до даты подачи заявления в Минцифры и имеющая доход с момента регистрации менее одного млн рублей. Условия зависят от субъекта РФ, где зарегистрирована фирма (п. 8 Положения, утвержденного постановлением № 1729):

• субъект РФ ведет реестр стартапов — организация должна быть включена в реестр стартапов, созданных на территории субъекта РФ;
• субъект РФ не ведет реестр — правило о доле выручки не применяется по умолчанию.

Наличие официального сайта компании

Для получения аккредитации у IT-компании должен быть официальный сайт в интернете. Ресурс должен раскрывать следующую информацию (пп. «г» п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1729):

• актуальные сведения о направлениях деятельности фирмы в IT-сфере в части оказываемых услуг и разрабатываемых продуктов;
• сведения о включении продуктов, созданных компанией, в Единый реестр российского ПО.

Согласие на раскрытие налоговой тайны

Для получения аккредитации IT-компания должна представить в ФНС согласие о раскрытии налоговой тайны уполномоченному органу в соответствии с пп. 1 п. 1 и п. 2.3 ст. 102 НК РФ. Согласие должно быть представлено на момент подачи заявления об аккредитации.

IT-компании, которые получили аккредитацию до вступления в силу постановления № 1729, должны представить согласие в налоговую в течение месяца со дня вступления данного Постановления в силу, то есть до 1 ноября 2022 года (пп. «д» п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1729).

Дополнительные требования

Дополнительные требования для аккредитации закреплены в пп. «е» п. 4 Положения, утвержденного ПП РФ от 30.09.2022 № 1729. Несоблюдение этих критериев является основанием для отказа в предоставлении госаккредитации (п. 17 Положения, утвержденного ПП РФ от 30.09.2022 № 1729):

• компания не соответствует требованиям п. 4 — 9 Положения;
• доля участия в организации РФ, ее субъектов, муниципальных образований составляет не менее 50 % (кроме учреждений, перечисленных в п. 9 Положения);
• организация является государственным или муниципальным учреждением или унитарным предприятием, госкомпанией, госкорпорацией, публично-правовой компанией (кроме учреждений, перечисленных в п. 9 Положения);
• компания является: 
  • банком;
  • небакновской кредитной организацией;
  • некредитной финансовой организацией;
  • страховой организацией;
  • оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования;
  • ОАО, перечисленные в Распоряжении Правительства РФ от 23.01.2003 № 91-р;
• недоимка по налогам, сборам, взносам, задолженность по штрафам и пеням превышает 3 000 рублей;
• у единоличного исполнительного органа компании есть неснятая или непогашенная судимость;
• организация не предоставила в ФНС согласие в соответствии с пп. “д” п. 4 Положения.

Порядок получения аккредитации для IT-компаний

Заявление на аккредитацию IT-компании подается юридическим лицом через Портал Госуслуг в электронной форме. Все сведения, необходимые для подачи документа, будут заполнены автоматически на основе тех данных, который уже сохранены на портале. Если какая-то информация отсутствует, ее нужно вписать самостоятельно.

10 октября 2022 года
возобновится прием заявлений на получение аккредитации, с 1 августа он был приостановлен

Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, утвержден Приложением № 2 к Положению о госаккредитации, утвержденному постановлением № 1729. Большую часть документов Минцифры получит при взаимодействии с ФНС и ГИР БО. Заявитель самостоятельно представляет:

• справку о доходах организации;
• заявление IT-компании о том, что доходы в сфере IT превышают 30 % от общей выручки;
• справку об отсутствии судимости у единоличного исполнительного органа.

Подписать заявление электронной подписью может руководитель организации или уполномоченное лицо с приложением копии своей доверенности.

После получения заявления Минцифры приступает к проверке заявителя на предмет соответствия требованиям п. 4–9 Положения, утвержденного Постановлением № 1729. На этом этапе Министерство направляет запросы в госорганы (например, ФНС) и проверяет сайт Заявителя.

Минцифры может запросить у IT-компании дополнительные документы и сведения для подтверждения соответствия п. 4–9 и п. 17 Положения об аккредитации, утвержденного постановлением № 1729. Срок, указанный в запросе, не может превышать пять рабочих дней. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию, если она не предусмотрена полями заявления (п. 12 Положения, утвержденного постановлением № 1729).

Срок рассмотрения заявления о предоставлении аккредитации приостанавливается до тех пор, пока Заявитель не предоставит запрошенные данные.

В течение 15 рабочих дней с даты подачи заявления Минцифры принимает одно из решений (п. 16 Положения, утвержденного ПП РФ от 30.09.2022 № 1729):

• о государственной аккредитации и включении сведений о компании в реестр аккредитованных организаций;
• об отказе в предоставлении государственной аккредитации и об исключении сведений о фирме из реестра.

Аккредитованная IT-компания получает выписку из реестра в течение одного рабочего дня с даты внесения сведений (п. 18 Положения, утвержденного ПП РФ от 30.09.2022 № 1729). Выписка носит формальный характер и является результатом оказанной услуги. Подтверждением аккредитации IT-компании является ее наличие в специальном реестре.

В случае отказа, IT-компания может подать заявление повторно после того, как устранит несоответствия. 

Аннулирование аккредитации

Аккредитация выдается бессрочно. Она может быть аннулирована только в нескольких случаях (п. 22 Положения, утвержденного постановлением № 1729):

• компания самостоятельно подала заявление об отказе от госаккредитации;
• организация перестала соответствовать требованиям п. 4 — 9 Положения (кроме пп. «а» п. 4 Положения);
• в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юрлица;
• фирма стала относится к одной из категорий, предусмотренных пп. «в» и «г» п. 17 Положения;
• доля участия РФ, ее субъекта или муниципального образования в компании превысила 50 %;
• заявитель предоставил ложные сведения при подаче заявления;
• заявитель не представил в ФНС согласие в соответствии с пп. «д» п. 4 Положения.

Проверки аккредитованных IT-компаний

IT-компания должна будет ежегодно подтверждать свою аккредитацию. Для этого в срок до 1 июня она предоставляет (п. 26 Положения, утвержденного постановлением № 1729):

• подписанное заявление о том, что доходы, полученные за предыдущий год в результате осуществления IT-деятельности, составляют более 30 % от общей выручки;
• справку о доходах, полученных компанией от юрлиц и физлиц, от деятельности в IT-сфере с раскрытием информации о конкретных видах деятельности по форме Минцифры.

Уполномоченный орган при проверке соответствия заявителя требованиям п. 4–9 Положения, вправе запросить у IT-компании подтверждающие документы. Срок, указанный в запросе, не может превышать пять рабочих дней (п. 27 Положения, утвержденного постановлением № 1729).

Если IT-компания в квартале, предшествующем дате, в которую проводится проверка, применяет пониженные тарифы страховых взносов в соответствии с пп. 1.1 п. 2 ст. 427 НК РФ, то проверка такой организации не проводится (п. 27 Положения, утвержденного постановлением № 1729).

Минцифры имеет право не более одного раза в год проводить внеочередную проверку за предыдущий квартал на предмет соответствия IT-компании требованиям п. 4–9 и 22 Положения, утвержденного постановлением № 1729. Если организация применяла пониженную ставку страховых взносов в соответствии с пп. 1.1 п. 2 ст. 427 НК РФ, то внеочередная проверка не проводится.