Как принять на работу иностранца в 2025 году

С 1 марта 2024 года минимальный «зарплатный» порог для высококвалифицированных специалистов (ВКС) составляет 750 000 рублей в квартал вместо 167 000 в месяц, как было ранее. Это значит, что работодателям ВКС придется поднять им зарплату, чтобы не нарушать закон. Также в 2024 году появились новые требования к мигрантам, работающим по патенту; изменились формы заявлений и уведомлений в МВД РФ. Рассказываем в статье, как принять на работу иностранца по новым правилам.

Наталья Пискарева Эксперт по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству

Какие правовые статусы есть у иностранцев

Действия работодателя при приеме на работу гражданина другой страны напрямую зависят от основания, по которому тот находится в Российской Федерации. На 1 января 2023 года мигрант по Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…» может иметь один из следующих статусов:

• временно пребывающий визовый иностранец;
• высококвалифицированный специалист (ВКС);
• временно пребывающий безвизовый иностранец;
• временно проживающий мигрант, в том числе получающий образование;
• постоянно проживающий иностранец.

Мы не касаемся в статье беженцев, лиц с временным убежищем и участников программы по переселению соотечественников. Их положение регулируется отдельными нормативными документами, и они имеют особый статус, отличный от статуса иностранца.

В Экстерне есть сервис «Отчетность в МВД», он поможет работодателю формировать и передавать уведомления, а также отслеживать статус отправленных документов. Смотрите видео, чтобы узнать подробности.

Временно пребывающий визовый иностранец

Этот статус имеют жители стран, с которыми у Российской Федерации нет соглашения о безвизовом режиме, или его действие приостановлено. Пример: Австрия, Германия, Польша, Афганистан. Проверить наличие соглашения можно на портале Консульского департамента МИД РФ.

Временно пребывающие визовые иностранцы находятся в России на основании обыкновенной рабочей, учебной или деловой визы (раздел II Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 09.06.2003 № 335). Она ограничена по сроку, но продлевается по заявлению мигранта.

В большинстве случаев иностранцы с таким статусом могут находиться в России столько, сколько действует виза (ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Для их трудоустройства работодатель получает разрешение на привлечение мигрантов (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541). Самому иностранцу потребуется разрешение на работу (ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Что учесть при заключении трудового договора с временно пребывающим визовым мигрантом?

• он имеет право работать только на территории того региона, который указан в разрешении на работу;
• направить его в командировку можно, если его должность или профессия есть в перечне по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития от 28.07.2010 № 564н, а срок поездки не превышает 10 дней в течение года.

Подключите документооборот с МВД, чтобы отчитываться по актуальным формам, с подсказками и поддержкой экспертов

Высококвалифицированный специалист

В эту категорию входят иностранцы, если условия их трудового договора (договора ГПХ) отвечают определенным критериям по уровню дохода или категории работодателя (заказчика услуг, работ) — п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. Для большинства ВКС это условие о зарплате не ниже 750 000 рублей в квартал.

До 1 марта 2024 года «доходный» порог составлял 167 000 рублей в месяц. Работодателям или заказчикам придется отчитаться за 1 квартал 2024 года об исполнении обязательств по выплате вознаграждения ВКС уже по новым правилам. Если они не подняли зарплаты с января, то в марте надо компенсировать разницу работнику (исполнителю), чтобы не нарушать закон.

Высококвалифицированные специалисты могут находиться на территории России: на основании деловой визы — на время заключения трудового договора; рабочей визы или вида на жительство (ВНЖ) со сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий ВКС и неработающие члены его семьи обязаны иметь полис ДМС на весь срок действия трудового договора. Страховку для них может оформить работодатель (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

В 2024 году обновлены условия для выдачи ВКС разрешения на работу в двух и более регионах РФ. Документ можно получить, если специалист трудится:

• в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг;
• у взаимозависимых юридических лиц, расположенных в разных регионах. 

Для получения разрешения на работу в нескольких субъектах РФ для высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик подает ходатайство в территориальный орган МВД по месту своего нахождения (п. 12 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Важное изменение в 2024 году по ВКС касается сроков. За разрешением на работу иностранец должен прийти в территориальный орган МВД в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о его выдаче. Если ВКС по каким-то причинам не успеет это сделать, документ аннулируется.

Работодатель или заказчик могут подать ходатайство о продлении указанного выше срока. При наличии уважительных причин МВД даст иностранцу еще 30 дней, чтобы получить разрешение на работу (п. 15 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Кадровикам следует заранее предупредить ВКС о таком ограничении по срокам.

Не путайте иностранцев — высококвалифицированных специалистов с квалифицированными специалистами. Вторая категория — это граждане других государств или лица без гражданства, у которых есть профессия или специальность по перечню в Приказе Минтруда от 15.05.2023 № 460н. Они имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Статус ВКС на квалифицированных специалистов не распространяется.

Временно пребывающий безвизовый иностранец

Такой статус имеют граждане стран, с которыми у Российской Федерации есть соответствующие соглашения. Пример: Азербайджан, Таджикистан, государства ЕАЭС.

Работодатель заключает трудовой договор с безвизовыми иностранцами без получения разрешения на привлечение мигрантов (п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Самому гражданину нужно оформить патент (ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Особый статус в этой группе имеют граждане стран-участниц ЕАЭС (п. 97 Договора о ЕАЭС). Их можно принимать на работу без патента, только на основании гражданского паспорта и миграционной карты. Также для них нет ограничений по служебным командировкам.

Мигрант с патентом может работать только на территории региона, указанного в патенте. В командировки его отправлять нельзя. Если же возникает необходимость отправить иностранца в служебную командировку, придется оформлять дополнительный патент.

Иностранец всегда сам оформляет патент. За него он вносит авансовый платеж и далее ежемесячно перечисляет аванс по НДФЛ. С 1 января 2024 года сумма ежемесячного платежа увеличилась до 7 315,20 рублей.

Неоплаченный патент прекращается. Кадровик формально не обязан следить, вовремя ли мигрант вносит платежи. Но ему нужно знать статус патента, чтобы не нарушать миграционное законодательство. Проверить его можно через сервис МВД.

С 7 января 2024 года мигранты обязаны подать уведомление в МВД об осуществлении трудовой деятельности в течение двух месяцев с даты выдачи патента (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). Это новая обязанность, поэтому скорее всего кадровикам придется помогать таким работникам с заполнением документа. Форма и порядок уведомления приведены в Приказе МВД от 05.09.2023 № 655.

Документооборот с МВД

Заполняйте, проверяйте и отправляйте уведомления о приеме на работу и увольнении иностранных сотрудников. 

Попробовать

Временно проживающий мигрант

Статус имеют иностранцы, которым выдано разрешение на временное проживание (РВП). По общему правилу этот документ действует три года (ст. 6 Закона № 125-ФЗ). 

Иностранцев с РВП принимают на работу без патентов и разрешений. Но есть одно ограничение — они могут трудиться только в том регионе, где им разрешено временное проживание. И существуют особенности направления в служебные командировки (п. 2 приложения к Приказу № 564н).

С 1 января 2023 года в Законе № 115-ФЗ появляется новый вид документа — разрешение на временное проживание в целях получения образования или РВПО (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ). Оно выдается иностранцам или лицам без гражданства, которые учатся очно в вузах с государственной аккредитацией или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной организации или государственной научной организации.

Это значит, что работодатели смогут принимать зарубежных студентов без патентов и разрешений, только на основании РВПО.

С 7 января 2024 года образовательные организации, где учится иностранец, обязаны дополнительно уведомлять МВД о предоставлении студенту академического отпуска (п. 7 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Ранее они сообщали о зачислении или прекращении обучения. Уведомление надо направить в течение трех рабочих дней с даты издания приказа. Форма и порядок утверждены Приказом МВД от 24.11.2023 № 904.

Постоянно проживающий мигрант

Такой статус иностранец приобретает при получении вида на жительство (ВНЖ). Документ не имеет срока действия, кроме исключений в ст. 8 Закона № 115-ФЗ:

• биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства действует 10 лет;
• для ВКС — на срок действия разрешения на работу.

Иностранцев с ВНЖ принимают на работу в российскую компанию без патента и разрешений. Также для них нет ограничений по служебным командировкам и разъездному характеру работы.

Как заключить трудовой договор с иностранцем

Мигранта принимают на работу с учетом следующих особенностей:

• ему должно исполниться 18 лет (ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ);
• в трудовом договоре нужно указать реквизиты разрешения на работу, патента, РВП, РВПО, ВНЖ;
• при приеме ВКС нужно урегулировать вопрос оказания тому медицинской помощи на весь срок трудовых отношений.

С 1 января 2023 года временно пребывающие в России иностранцы и лица без гражданства, за исключением временно пребывающих ВКС и неработающих членов их семей, подлежат обязательному медицинскому страхованию (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ). Это значит, что при трудоустройстве работодатели не требуют с них полис ДМС и платят за них страховые взносы.

Пошаговый алгоритм приема на работу иностранца в 2024 году выглядит так.

Шаг 1. Проверить правовой статус иностранца, в том числе на портале Консульского департамента МИД РФ: 

• временно пребывающий визовый иностранец;
• ВКС;
• временно пребывающий безвизовый иностранец, в том числе гражданин ЕАЭС;
• временно проживающий мигрант, в том числе получающий образование;
• постоянно проживающий иностранец.

Шаг 2. Проверить действительность документов, подтверждающих режим пребывания в России:

• национального паспорта и миграционной карты (кроме граждан Беларуси);
• РВП или РВПО для временно проживающих иностранцев;
• ВНЖ для постоянно проживающих мигрантов.

Шаг 2.1. Получить квоту и разрешение на привлечение мигрантов при трудоустройстве временно пребывающих визовых иностранцев (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541):

• заполнить заявку в АИК «Миграционные квоты»;
• подать в местный Центр трудовых ресурсов заявку из АИК, приложив к ней гарантийное письмо об обеспечении иностранца жилым помещением и обоснование необходимости привлечения мигрантов по определенным профессиям и должностям;
• направить в отдел по вопросам миграции (ОВМ) МВД России заявление о выдаче разрешения на привлечение мигрантов (приложение 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 № 392).

Для получения разрешения на работу визовому иностранцу работодатель представляет в ОВМ МВД копию паспорта и медицинские документы иностранца (п. 39 Административного регламента по Приказу МВД № 541).

Шаг 2.2. Получить разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ):

• заключить трудовой договор с ВКС, где указать дату вступления в силу после получения разрешения на работу;
• направить ходатайство в ОВМ МВД о привлечении высококвалифицированного специалиста (Приказ МВД от 06.10.2023 №751), приложив к нему гарантийное письмо о возмещении расходов на выдворение иностранца при досрочном увольнении (Приказ МВД № 541).

С 7 января 2024 года при подаче ходатайства в МВД не обязательно направлять оригинал трудового договора или договора ГПХ. Можно приложить их копии, заверенные работодателем.

Шаг 3. Заключить трудовой договор с иностранцем. В документе обязательно указать реквизиты разрешения на работу, патента, РВП, РВПО, ВНЖ (ст. 327.2 ТК РФ).

Проверьте наличие документов для трудоустройства мигранта по чек-листу:

1. Национальный паспорт.
2. Документы об образовании, квалификации.
3. Трудовая книжка — может оформить работодатель.
4. СНИЛС — может оформить работодатель.
5. ИНН — может оформить работодатель.
6. Виза — для ВКС, визовых мигрантов.
7. Миграционная карта — для всех, кроме граждан Беларуси, а также постоянно или временно проживающих иностранцев.
8. РВП или РВПО — для временно проживающих иностранцев.
9. ВНЖ — для постоянно проживающих иностранцев.
10. Разрешение на работу — для визовых мигрантов и ВКС.
11. Патент и чек об оплате патента — для безвизовых иностранцев, кроме граждан ЕАЭС.
12. Полис ДМС — для ВКС.

По общему правилу с иностранцами заключают трудовой договор на неопределенный срок, за исключением случаев по ст. 59 ТК РФ (ст. 327.1 ТК РФ). Если у мигранта истекает срок действия разрешения на работу, РВП или другого разрешительного документа, работодатель обязан отстранить его от работы (ст. 327.5 ТК РФ). Через месяц, если иностранец не получит новые документы, его увольняют (ст. 327.6 ТК РФ).

Кадровикам нужно следить, чтобы все разрешения мигранта действовали в течение всего срока трудового договора. Иначе компанию привлекут к административной ответственности со штрафами в несколько сот тысяч рублей или приостановкой деятельности (ст. 18.15 КоАП РФ).

Шаг 4. Уведомить МВД России о приеме на работу иностранца в трехдневный срок после заключения трудового договора (ч. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, приложение 7 к Приказу МВД от 30.07.2020 № 536). 

Шаг 5. Поставить работника на миграционный учет, если компания предоставила ему место для проживания, например, бытовку по своему адресу (ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Как сдать отчетность в МВД

Шаг 1 — подготовьте документы

Заполните нужное уведомление вручную, на портале Госуслуг или в специальном сервисе, например, Контур.Экстерне. Форма должна быть актуальной и соответствовать требованиям МВД.

Шаг 2 — отправьте отчет в электронном или бумажном виде

Если вы заполнили отчет на бумаге, подпишите его у руководителя, поставьте печать при наличии и отправьте документ по почте или передайте лично в орган МВД по месту нахождения организации ИП или места работы иностранца.

Если отчет был подготовлен в электронном сервисе или на Госуслугах, подпишите его сертификатом руководителя или ИП и отправьте в МВД.

Шаг 3 — Отслеживайте статус отправленного отчета

После отправки уведомления следите за статусом ее обработки в онлайн-сервисе или по телефону, в зависимости от способа отправки формы.

Подключите документооборот с МВД, чтобы отчитываться по актуальным формам, с подсказками и поддержкой экспертов

Как отчитаться по иностранным работникам через Экстерн

В Контур.Экстерне есть возможность заполнить, проверить и отправить уведомления о приеме на работу и увольнении иностранных сотрудников, а также уведомления о выплате зарплаты высококвалифицированным специалистам.

Чтобы подготовить форму:

• получите API-ключ на портале Госуслуг по инструкции;
• на главной странице Экстерна выберите раздел «МВД» → «Создать новое» и выберите в списке нужное уведомление;
• заполните обязательные поля во всех разделах, проверьте уведомление и отправьте его в МВД.

Экстерн автоматически сформирует подтверждение даты отправки. После того, как ведомство обработает документ, результат можно увидеть в разделе «МВД» → «Отправленные».

Что изменилось для работодателей иностранных работников в 2024 году

Приведем кратко перечень поправок в миграционное законодательство, чтобы вы могли учесть их в своей работе. Про часть из них мы уже рассказали выше, но для наглядности собрали все в один список.

1. Установлены новые допустимые доли иностранных работников на 2024 год по видам экономической деятельности (Постановление Правительства от 16.09.2023 №1511). Работодатели до конца 2023 года должны были привести численность работающих у них мигрантов в соответствие с этими лимитами. Постановление №1511 не распространяется на иностранцев с РВП, РВПО и ВНЖ, являющихся гражданами государств — членов ЕАЭС, а также на ВКС (письмо Минтруда от 19.10.2021 № 16-4/10/В-13774).
2. С 1 марта 2024 года минимальный размер дохода для обычных ВКС составляет 750 000 рублей в квартал. За 1 квартал 2024 года работодатели отчитываются об исполнении обязательств по выплате вознаграждения высококвалифицированным специалистам уже с учетом новых сумм вознаграждения.
3. В 2024 году обновлена форма ходатайства о привлечении ВКС. К нему достаточно приложить копию трудового или гражданско-правового договора, заверенную работодателем или заказчиком, а не оригинал, как ранее.
4. С 7 января 2024 года ВКС может получить разрешение на работу в двух и более субъектах РФ при ограниченном количестве оснований. Это либо работа в обособленных подразделениях вне региона работодателя, либо работа у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных в разных регионах.
5. Установлено ограничение по сроку получения ВКС разрешения на работу. Иностранец должен прийти за ним в течение 30 дней с даты принятия решения о выдаче. Срок можно продлить еще на 30 дней при наличии уважительных причин и по ходатайству работодателя или заказчика.
6. С 1 января 2024 года размер фиксированного ежемесячного авансового платежа (НДФЛ) по оплате патента, с учетом установленных коэффициентов, увеличен до 7 315,20 рублей.
7. Появилось новое требование для безвизовых временно пребывающих иностранцев. С 7 января 2024 года они обязаны подать уведомление об осуществлении трудовой деятельности в подразделение МВД, выдавшее патент, в течение 2 месяцев со дня выдачи патента.
8. С 7 января 2024 года образовательные организации обязаны сообщать в МВД в течение трех рабочих дней о предоставлении академического отпуска иностранному студенту.
9. В 2024 году внесены изменения в формы заявлений и уведомлений, а также порядок их подачи по Приказу МВД от 30.07.2020 № 536:
   • ходатайство иностранца о привлечении его в качестве ВКС;
   • уведомление о трудоустройстве мигранта организацией, оказывающей услуги по трудоустройству;
   • уведомление об исполнении работодателями и заказчиками
     обязательств по выплате заработной платы ВКС;
   • уведомление о заключении трудового договора или договора ГПХ с иностранцем;
   • уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином другой страны.

За нарушения при приеме на работу иностранцев предусмотрена административная ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ. Например, за нарушение формы уведомления юридическое лицо заплатит штраф от 400 000 до 800 000 рублей либо получит административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Читайте также:

• Как оформлять сотрудников в организации
• Сотрудник работает из‑за границы: особенности сотрудничества
• Расчетный счет за границей: какую отчетность сдавать в ФНС