Ограничение доступа к ГИР БО — что изменится с 2023 года

9 декабря 2022 4 004

В 2022 году Правительство ограничило доступ к части сведений ГИР БО из-за иностранных санкций. В 2023 году правила получения информации из этого ресурса снова меняются. Чтобы сделать отчетность непубличной, организация будет подавать заявление установленного образца. ФНС скроет информацию, если для этого есть законные основания.

Что такое ГИР БО

Бухгалтерская отчетность коммерческих организаций за 2019 и последующие годы публикуется в государственном информационном ресурсе — ГИР БО. Это открытая бесплатная база данных, администрируемая ФНС. Создана и ведется в соответствии с п. 9 ст. 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Воспользоваться сведениями ГИР БО еще недавно могли все желающие: инвесторы, контрагенты, другие заинтересованные лица. В свободном доступе были баланс и отчет о финансовых результатах, пояснения и приложения к ним, а также аудиторское заключение, если организация подлежит обязательному аудиту.

extern

Отчитайтесь в ФНС и другие контролирующие органы в срок и без ошибок по актуальным формам

Ограничение доступа к ГИР БО в 2022 году

Политическая ситуация внесла коррективы в правила опубликования финансовой отчетности. Чтобы снизить риск введения новых санкций в отношении российских организаций, Правительство ограничило к ней доступ.

Баланс и другие отчеты все еще доступны в ГИР БО, но компании в 2022 году получили право скрывать их от третьих лиц. Для этого не требуются какие-либо особые основания — достаточно желания и заявления в ФНС в произвольной форме (п. 2 ПП № 395). Из публичного пространства уберут пояснительную записку к балансу и отчету о финансовых результатах, а также аудиторское заключение (абз. 3 подп. «а» п. 1 ПП № 395).

До конца 2022 года ситуация с доступом к отчетности такова:

  • если компания подала в этом году заявление об ограничении, то в ГИР БО не видно никаких элементов ее бухгалтерской отчетности;
  • если она заявления не подавала, в ГИР БО доступен ее баланс, отчет о финансовых результатах и другие обязательные формы, но нельзя посмотреть пояснительную записку и аудиторское заключение.

Для восстановления полного доступа к отчетности нужно вновь подать заявление в произвольной форме (абз. 4 п. 2 ПП № 395).

Сведения, доступ к которым ограничен, по-прежнему предоставляются государственным и муниципальным органам власти, внебюджетным фондам и Банку России.

Что меняется с 2023 года

С 1 января 2023 года Постановление № 395 прекращает действие. Ему на смену приходит Постановление Правительства от 16.09.2022 № 1624, которое вводит новые, более сложные правила ограничения доступа к ГИР БО.

Вот как это будет в 2023 году:

  • компания должна обратиться в ФНС с электронным заявлением по установленной (а не произвольной) форме. Заявление может подписать только лицо, имеющее право действовать без доверенности, то есть руководитель (п. 2, 4-5 Правил, утвержденных ПП № 1624);
  • у компании должны быть законные основания для ограничения доступа. Одного ее желания теперь недостаточно.

Основания для ограничения доступа перечислены в п. 1 Постановления № 1624:

Категория организации Условия для ограничения данных в ГИР БО
Предприятие оборонной промышленности (подп. «а» п. 1 ПП № 1624) 

Компания включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденный Постановлением Правительства от 20.02.2004 № 96

Стратегическое предприятие (подп. «б» п. 1 ПП № 1624) Организация включена в перечень, предусмотренный п. 2 ст. 190 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Резиденты-экспортеры, в отношении которых введены иностранные санкции (подп. «в» п. 1 ПП № 1624)

Компания включена в перечень резидентов, предусмотренный п. 4.2 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Примечание. В 2022 году такие резиденты освобождены от подачи обязательного экземпляра бухотчетности в ГИР БО Постановлением Правительства от 22.01.2020 № 35. Однако с 2023 года оно утрачивает силу, поэтому отчетность направлять придется

Лица, попавшие или рискующие попасть под ограничительные меры (подп. «г» п. 1 ПП № 1624)

Организация включена в перечень, который формируется по правилам из Постановления Правительства от 16.09.2022 № 1625 (оно вступит в силу тоже с 2023 года). 

Примечание. Чтобы попасть в такой перечень, необходимо подать заявление в Минфин по установленной форме — лично или по почте (п. 4 Правил из ПП № 1625)

Банковские организации, не вошедшие в перечисленные перечни и реестры (подп. «д» п. 1 ПП № 1624) Решение Банка России
Остальные организации (подп. «д» п. 1 ПП № 1624) Решение Правительства РФ

Компания не обязана ограничивать доступ к своей финансовой отчетности даже при наличии оснований. Минфин в Сообщении от 03.11.2022 № ИС-учет-42 обращает внимание, что вопрос о сокрытии информации находится в сфере ответственности организации. Собственники должны принять во внимание конкретные условия деятельности и сложившуюся отраслевую практику, оценить риски раскрытия информации и последствия ограничения доступа к ней.

Какие еще сведения скроют от посторонних глаз из-за санкций?

В отношении организаций, которые под них попали или могут попасть, ограничивается доступ к некоторым данным ЕГРЮЛ. Это информация об учредителях и их долях в организации, о руководителе, о филиалах и представительствах, о лицензиях, о нахождении в процессе реорганизации и некоторые другие сведения (п. 2 ПП № 1625).

Подаем заявление в ИФНС

Компания, желающая спрятать от посторонних глаз бухотчетность, направляет электронное заявление в ИФНС по месту учета. Форма и формат утверждены Приказом ФНС от 14.10.2022 № ЕД-7-1/939@ (Приложение 1).

Скачать форму заявления

Заявление можно направить через Экстерн. Для этого перейдите в раздел «ФНС → Отчеты → Создать новый» и выберите из списка Заявление об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИР БО.

Отправка заявления через Экстерн

На первой странице заявления указывают ИНН, КПП, ОГРН, код ИФНС и название организации. Далее идут 2 поля:

  • в верхнем нужно выбрать, хотите вы ограничить или возобновить доступ к информации в ГИР БО;
  • в нижнем выберите одно из оснований ограничения (возобновления) доступа, предусмотренных ПП № 1624.

На второй странице заявления есть строки для указания отчетных периодов. Данные из ГИР БО могут быть скрыты:

  • за один период;
  • за несколько периодов;
  • за последующие периоды начиная с указанного;
  • за все время начиная с отчетности за 2019 год.

В 2022 году при поступлении заявления ФНС скрывала в ГИР БО финансовую отчетность компании за 2019-2021 годы. В 2023 году появилось право выбрать периоды, к которым ограничивается доступ.

Готовое заявление в электронной форме направьте в свою ИФНС (п. 8-9 Порядка подачи заявления к приказу № ЕД-7-1/939@):

  • через сайт налоговой службы;
  • по ТКС через оператора ЭДО.

Сформировать и направить заявление на сокрытие данных финансовой отчетности можно в сервисе Контур.Экстерн.

Если организация в 2022 году подала заявление на сокрытие данных в ГИР БО, ее отчетность будет недоступна и после вступления в силу Постановления № 1624. Новое заявление подавать не придется (п. 4 ПП № 1624).

extern

Отправляйте заявление об ограничении доступа к ГИР БО через Экстерн

Порядок ограничения доступа

Налоговая инспекция сама не принимает решение по заявлению, а передает его на рассмотрение в ФНС, которая определит, есть ли у вас причины для сокрытия отчетности. На это решение отводится 3 рабочих дня с даты получения заявления, указанной в квитанции о его приеме.

Если причины есть, доступ к данным ограничат. Причем сделать это ФНС должна в тот же трехдневных срок, отведенный на рассмотрение заявления.

Вот что станет недоступно в ГИР БО третьим лицам:

  • бухгалтерская отчетность — баланс, отчет о финансовых результатах, прочие отчеты и пояснительная записка;
  • аудиторское заключение, если аудит обязателен.

Если ФНС не найдет оснований для ограничения доступа, то вынесет решение об отказе. Вас уведомят об этом не позднее пяти рабочих дней после получения заявления.

Как возобновить доступ к отчетности

Чтобы ФНС снова открыла полный доступ к информации в ГИР БО, подайте заявление по той же форме, но заполните его иначе:

  • В поле, следующем за наименованием, укажите «возобновить доступ к информации». 
  • Во втором поле укажите, на каком основании ограничивался доступ.
  • Укажите период (или несколько), к отчетности за который должен быть возобновлен доступ. Или период, начиная с которого он возобновляется.

Возобновление доступа к отчетности

Алгоритм тот же, что и при сокрытии данных: ФНС получит заявление, рассмотрит его и откроет информацию в течение трех рабочих дней.

Заявление на возобновление доступа к отчетности в ГИР БО можно направить через Контур.Экстерн.

Главное на почту
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.
Получайте новости от наших экспертов дважды в месяцГлавное на почту
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Статьи по теме

Все статьи
Написать комментарий