Как оформить отпуск по уходу за ребенком и получить пособие в 2023 году

Кто может уйти в отпуск по уходу за ребенком и получать пособие

В отпуск по уходу за новорожденным могут уйти мать, отец, другие родственники или опекун, то есть человек, который фактически будет заботиться о ребенке. В отпуске можно находиться до достижения ребенком трех лет (ст. 256 ТК РФ), причем брать его можно как полностью, так и частями.

Оформить отпуск можно сразу после больничного по беременности и родам, а можно позже. При этом мать ребенка (родственник, опекун) может быть в отпуске по уходу за ребенком и работать неполный рабочий день или на дому с сохранением пособия.

Пособие на ребенка выплачивают до полутора лет. Основные правила выплаты:

• Получает пособие тот же человек, который оформил отпуск по уходу, на порядок оплаты это не влияет. Если за ребенком ухаживают сразу несколько человек, пособие назначат одному из них по выбору.

• Оплачивает пособие СФР, который с 2023 года объединил функции ПФР и ФСС. Фонд самостоятельно проверит, не назначены ли выплаты другим членам семьи (п. 39 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010).

• Обратиться за начислением пособия можно в любое время с момента рождения ребенка, но не позднее шести месяцев со дня исполнения 1,5 лет. Сроки могут быть продлены при чрезвычайных ситуациях: землетрясение, пожар, болезнь, переезд и ряд других (Приказ Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74). Независимо от срока обращения, деньги выплатят за весь положенный период (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

С заявлениями на отпуск и выплату ежемесячного пособия до полутора лет мать ребенка (родственник, опекун) должны обратиться к своему работодателю (п. 34 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. А если требуется, нужно написать заявление о замене лет для расчета выплат. Когда нужно такое заявление, расскажем ниже.

Как оформить отпуск

Заявление на отпуск напишите в свободной форме. Укажите:

• фамилию, имя, отчество ребенка;

• серию, номер свидетельства о рождения, кем и когда оно выдано;

• срок отпуска.

Работодатель издает приказ с указанием:

• типа отпуска (по уходу за ребенком);

• данных ребенка;

• сроков отпуска, указанных сотрудником в заявлении;

• основания для предоставления отпуска.

Можно оформить приказ в свободной форме или на готовом бланке Т-6.

Как оформить пособие

Заявление о назначении пособия до полутора лет оформляется по установленной форме (Приказ ФСС от 08.04.2022 № 119, приложение № 4). В нем указывают фамилию, имя и отчество ребенка, паспортные данные и СНИЛС человека, которому назначаются выплаты.

Деньги можно получать на карту МИР, на банковский счет, к которому не привязана ни одна карточка, или почтовым переводом.

После получения заявления работодатель в течение трех рабочих дней передает в СФР необходимые для выплаты пособия документы, в которых указывает сведения (п. 35 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010):

• о датах начала и окончания отпуска по уходу за ребенком;

• о замене лет;

• о продолжительности рабочего времени сотрудника, если тот работает неполный рабочий день (неделю).

Как написать заявление о замене лет

Заявление о замене лет для расчета пособия подается, если сотрудник в последние два календарных года был в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком. Годы меняются на предыдущие, чтобы показать в документах более высокий средний заработок, исходя из которого рассчитывают выплаты (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Если заявление о замене лет подано после назначения пособия, выплаты пересчитают за весь прошедший период, но не больше, чем за три года до подачи заявления.

Если СФР запросил новые документы

Если работодатель отправил документы для выплаты пособия в СФР, а этой информации фонду оказалось недостаточно, то в течение пяти дней фонд пришлет запрос на предоставление дополнительных данных, например о:

• применении районного коэффициента;

• количестве дней, которые приходились на больничный сотрудника (отпуск по беременности и родам, уходу за ребенком);

• днях освобождения от работы с сохранением зарплаты или днях, в которые сотрудник работал в другом месте.

Вопросы может вызвать и способ получения выплат (карта МИР, счет в банке, почтовый перевод): если сотрудник выбрал один способ, а в сведениях о застрахованных лицах, поданных ранее работодателем, указан другой.

Отправить новые данные в СФР необходимо также в течение пяти рабочих дней (Приказ ФСС от 08.04.2022 № 119, приложение 2).

Когда придет пособие

СФР назначит и выплатит пособие в течение 10 дней с момента получения полного пакета документов. С марта 2023 года фонд перечисляет деньги 8 числа месяца, следующего за расчетным. Например, выплата за май 2023 года поступит 8 июня. А если дата выпадает на выходной день, деньги переведут в предыдущий рабочий день. Например, в июле 2023 года пособие выплатят не 8-го числа, а 7-го, так как 8-е попадает на субботу.

Назначенное, но по какой-либо причине неполученное пособие можно получить позже за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. Если мать ребенка (родственники, опекун) не смогли получить пособие вовремя по вине работодателя или СФР, деньги будут выплачены в любом случае, без ограничения по срокам (п. 3 ст. 15 255-ФЗ).

Как рассчитывают пособие до 1,5 лет — пример

Размер пособия составляет 40 % среднего заработка сотрудника за два предыдущих календарных года. Оно не может быть меньше 8 591,47 рубля, минимального размера, установленного законодательством (ст. 15 81-ФЗ) на 2023 год. Пособие также не может превышать максимальный размер. Он зависит от предельных величин баз для взносов на ВНиМ, установленных на каждый из двух лет, предшествующих отпуску по уходу.

Если детей двое и больше, выплаты суммируют. Однако общая сумма не может превышать 100 % среднего заработка сотрудника.

Чтобы рассчитать сумму пособия, вычислите средний дневной заработок сотрудника за предыдущие два года.

Шаг 1. Определяем дневной заработок

Доход сотрудницы за два года поделим на 730 — количество дней в двух годах (а если один год был бы високосный, то на 731):

1 380 000 / 730 = 1 890,41 рубля. Это сумма ее среднего дохода за день.

Если в 2021-2022 годах Мария брала больничные, была в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, эти дни исключают из расчетного периода. То же касается дней, когда она была освобождена от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если на нее на начислялись страховые взносы (ч. 3.1 ст. 14 255-ФЗ).

Шаг 2. Определяем максимум и минимум

Размер пособия имеет не только нижнюю, но и верхнюю границу: оно не может превышать предельную сумму, то есть базу, с которой работодатели платят страховые взносы за сотрудников. Предельную сумму пересматривают каждый год.

Для отпусков по уходу, начавшихся в 2023 году, берут базы за 2022 и 2021 годы:

• в 2022 году — 1 032 000 рублей (Постановление Правительства от 16.11.2021 № 1951);

• в 2021 году — 966 000 рублей (Постановление Правительства от 26.11.2020 № 1935).

Максимальный среднедневной заработок в 2023 году: (1 032 000 + 966 000) / 730 = 2 736,99 рубля. Тогда максимальное пособие в 2023 году: 2 736,99 х 30,4 х 40 % = 33 281,80 рубля.

Напомним, что минимальная сумма пособия определена на уровне 8 591,47 рубля. Но в регионах, где применяются районный коэффициенты, эта сумма умножается на установленный РК.

Шаг 3. Сравниваем пособие из заработка с максимальным и минимальным

Теперь нужно сравнить средний дневной заработок Марии Васильевой (1 890,41 рубля) с минимальной и максимальной суммами пособий (ч. 1.1 ст. 14 255-ФЗ).

Фактический среднедневной заработок Марии (1 890,41 рубля) меньше максимально возможного в 2023 году (2 736,99 рубля), значит, для расчета берем фактический. Умножаем его на 30,4 (среднее количество дней в месяце):

1 890,41 х 30,4 = 57 468,46 рубля. Это средний доход за месяц. Посчитаем 40 % от него:

57 468,46 х 40 % = 22 987,39 рубля. Сумма больше минимальной (8 591,47 рубля) и меньше максимальной (33 281,80 рубля), поэтому она и будет величиной ежемесячной выплаты.

А за 17 дней мая (с 15 по 31 число) Мария получит 22 987,39 / 31 х 17 = 12 605,99 рубля.

Как рассчитать пособие с заменой лет

В примере выше мы брали в расчетный период 2022 и 2021 годы, но так бывает не всегда: для увеличения суммы пособия может потребоваться замена лет.

Расчет пособия из «минималки»

Если доход сотрудницы за расчетный период был ниже МРОТ или дохода вовсе не было, пособие будет минимальным.

Пособие с учетом районного коэффициента

Если сотрудник живет в местности, где действует РК, сумма минимального пособия скорректируется на этот коэффициент.

Районный коэффициент применяется в зависимости от того, где живет и трудится человек. Например, если компания находится в местности, где действует РК, а удаленный сотрудник выполняет работу в местности без РК, коэффициент не применяется. И наоборот: если работник трудится в регионе с установленным РК, а работодатель — в регионе без РК, коэффициент должен быть начислен (Письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1, Письмо Минтруда от 27.04.2022 № 14-4/ООГ-2815).

Пособие по уходу за двумя и более детьми

Если пособие назначается для ухода за двумя и более детьми, выплаты суммируют: пособие на одного ребенка составит 40 %, на двух — 80 %, на трех, четырех и так далее — 100 % (ч. 2 ст. 11.2 255-ФЗ).

При этом пособие на детей из одной семьи могут оформить разные люди: например, на одного — мать, на другого — отец, на третьего — бабушка. Каждый из них пишет своему работодателю заявление на отпуск по уходу за ребенком до трех лет и на пособие до полутора лет.

Расчет пособия для внешних совместителей

Если мать (родственник, опекун) ребенка два года перед начислением пособия работала у тех же нанимателей, что и на дату начала отпуска по уходу, выплаты назначаются в одной из компаний по ее выбору, для расчета берется доход из этой же организации (ч. 2-3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

А вот если человек, ухаживающий за малышом, два предыдущих года работал у других работодателей, порядок будет иным.

При этом СФР не усматривает нарушения в использовании сведений из справки 182н, выданной до 1 января 2023 года (Письмо СФР от 21.02.2023 № 19-20/26411).

Как совмещать отпуск по уходу и работу

Законодательство разрешает матери (родственникам, опекуну), получающей пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, работать неполный рабочий день или на дому (ст. 256 ТК РФ). Ее должность остается за ней на весь период отпуска по уходу.

Однако что именно считать неполным рабочим днем, в законе четко не оговорено (ст. 93 ТК РФ). Так, СФР указывает, что сокращение рабочего времени следует исчислять в часах, при этом у матери должно быть достаточно времени для исполнения обязанностей по уходу за ребенком (Письмо ГУ МРО ФСС от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л).

Суды также не придерживаются единого мнения. Например, АС Восточно-Сибирского округа постановил, что сокращение рабочего дня на час не позволяет матери полноценного ухаживать за ребенком, поэтому она не имеет права на пособие (Постановление от 11.02.2021 по делу № А10-675/2020). А вот АС Северо-Западного округа посчитал такое сокращение допустимым (Постановление от 19.11.2020 № Ф07-13037/2020 по делу № А21-393/2020).

Расходятся и позиции чиновников. Роструд считает, что рабочую неделю допустимо сократить до 38 часов (то есть на 24 минуты в день), а вот ФСС в Письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421Л пишет, что сокращение рабочего дня должно исчисляться в часах, а не минутах.

Если мать ребенка (родственник, опекун) ребенка получает пособие по безработице и имеет право на пособие по уходу за ребенком, она может выбрать только одно из этих пособий (ст. 13 81-ФЗ).

Прекращение выплаты пособия

Об окончании отпуска по уходу за ребенком или об утрате сотрудником прав на пособие работодатель должен сообщить в СФР в течение трех дней (п. 43 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010). Данные подаются по установленной форме (приложение № 4 к Приказу ФСС от 04.02.2021 № 26). Основанием для потери прав на выплаты может быть:

• прекращение трудовых отношений;

• возвращение сотрудника на полный рабочий день;

• смерть ребенка;

• прекращении обстоятельств, по которым назначено пособие.

Если информация не будет передана своевременно, фонд взыщет с работодателя излишне выданные деньги. Кроме того, назначат штраф в размере 20 % от суммы переплаты. Минимальная сумма штрафа — 1 000 рублей, максимальная — 5 000 рублей (ч. 2 ст. 15.2 255-ФЗ).