Зарегистрировано в Минюсте России 28 августа 2026 г. N 88052
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 июля 2026 г. N 303
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАНТУ, ВЫПОЛНЯЮЩЕМУ АВИАЦИОННЫЕ РАБОТЫ, И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЕМУ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ"
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 8, статьей 10, пунктом 6 статьи 61, пунктом 1 статьи 114 Воздушного кодекса Российской Федерации и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к эксплуатанту, выполняющему авиационные работы, и порядок выдачи ему документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил".
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. N 494 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61979);
пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными гражданскими воздушными судами максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, являющихся приложением к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 420 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными гражданскими воздушными судами максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2022 г., регистрационный N 71190).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА "ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАНТУ, ВЫПОЛНЯЮЩЕМУ АВИАЦИОННЫЕ РАБОТЫ, И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЕМУ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ"
I. Общие положения
1. Сертификат эксплуатанта выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) <1>, или его территориальными органами (далее - уполномоченный орган) в соответствии с формой сертификата эксплуатанта, приведенной в приложении N 1 к Федеральным авиационным правилам "Требования к эксплуатанту, выполняющему авиационные работы, и порядок выдачи ему документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил" (далее - сертификат, Правила соответственно).
<1> Пункт 1 и подпункт 5.4.12 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.
2. Сертификат действует бессрочно, за исключением случаев приостановления его действия, введения ограничения его действия или его аннулирования уполномоченным органом.
3. Эксплуатационная спецификация для пилотируемых гражданских воздушных судов или беспилотных гражданских воздушных судов (далее соответственно - эксплуатационная спецификация, воздушное судно, БВС) должна быть оформлена в виде приложения к сертификату.
4. Для получения сертификата юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие выполнять авиационные работы (перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя, приведен в приложении N 2 к Правилам) (далее - заявитель), должны подать заявление (форма приведена в приложении N 3 к Правилам) в уполномоченный орган, и подтвердить соответствие требованиям Правил.
5. В случае приостановления действия или аннулирования сертификата эксплуатант в течение 10 рабочих дней со дня приостановления его действия или аннулирования должен направить сертификат в выдавший его уполномоченный орган заказным почтовым отправлением или представить его при личном обращении в уполномоченный орган.
II. Требования к эксплуатанту
6. Эксплуатант должен организовывать и осуществлять:
1) владение на праве собственности или ином законном основании воздушными судами, производственными помещениями и иным имуществом, необходимым для выполнения заявленных авиационных работ;
2) поддержание летной годности, соблюдение требований по наземному и техническому обслуживанию воздушных судов <2>;
<2> Пункты 5 и 6 статьи 37.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.
3) разработку и утверждение руководства по производству полетов (далее - РПП) на основании требований федеральных авиационных правил <3> и контроль его выполнения авиационным персоналом <4> и лицами, осуществляющими управление БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее;
<3> Пункты 4.9 и 4.10 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128 (зарегистрирован Министерством юстиции 31 августа 2009 г., регистрационный N 14645) с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 242 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2010 г., регистрационный N 16191), от 22 ноября 2010 г. N 263 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г., регистрационный N 19244), от 16 ноября 2011 г. N 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22723), от 27 декабря 2012 г. N 453 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2013 г., регистрационный N 27176), от 25 ноября 2013 г. N 362 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31356), от 10 февраля 2014 г. N 32 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31362), от 3 марта 2014 г. N 60 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 сентября 2014 г., регистрационный N 34093), от 26 февраля 2015 г. N 34 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36663), от 15 июня 2015 г. N 187 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный N 38147), от 18 июля 2017 г. N 263 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2017 г., регистрационный N 47712), от 18 сентября 2018 г. N 333 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2018 г., регистрационный N 52652), от 14 июня 2019 г. N 183 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2019 г., регистрационный N 55416), от 22 апреля 2020 г. N 138 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2020 г., регистрационный N 58784), от 29 мая 2023 г. N 195 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2023 г., регистрационный N 73717) (далее - ФАП N 128). В соответствии с пунктом 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.
<4> Пункт 1 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации.
4) подготовку и выполнение полетов воздушных судов, формирование экипажей воздушных судов согласно требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 68 Воздушного кодекса Российской Федерации;
5) оборудование воздушных судов для выполнения заявленных видов авиационных работ;
6) обязательное страхование своей ответственности перед третьими лицами, за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, а также который может быть причинен в связи с выполнением им авиационных работ и обязательное страхование жизни и здоровья членов экипажа пилотируемого гражданского воздушного судна в соответствии со статьями 131, 132 и 135 Воздушного кодекса Российской Федерации;
7) обеспечение предоставления аэронавигационной и метеорологической информации;
8) топливное обеспечение полетов;
9) обеспечение ведения учета режима рабочего времени и времени отдыха специалистов авиационного персонала гражданской авиации, труд которых непосредственно связан с движением гражданских воздушных судов <5>.
<5> Пункт 5 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации.
7. Эксплуатант не вправе использовать воздушное судно, сертификат летной годности которого выдан на основании акта оценки его соответствия требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации <6>, для выполнения авиационных работ, если такие работы предусматривают нахождение на борту лиц, не входящих в состав экипажа воздушного судна.
<6> Пункт 2 статьи 36 Воздушного кодекса Российской Федерации.
8. Эксплуатант должен осуществлять прием на работу для выполнения авиационных работ на пилотируемых гражданских воздушных судах и БВС с максимальной взлетной массой более 30 килограммов лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющих свидетельства <7> с квалификационными отметками, дающими право эксплуатации заявленных воздушных судов (далее - специалист авиационного персонала).
<7> Пункт 1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации.
9. Эксплуатант, выполняющий авиационные работы на БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, должен осуществлять прием на работу или привлекать для выполнения авиационных работ лиц, осуществляющих управление БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, квалификация которых позволяет выполнять авиационные работы, включенные в эксплуатационную спецификацию эксплуатанта.
10. Эксплуатант должен организовать подготовку и контроль квалификации принятого (привлеченного) на работу авиационного персонала и лиц, осуществляющих управление БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, а также исполнение ими нормативных правовых актов, регулирующих порядок выполнения авиационных работ и процедур, необходимых для обеспечения транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
11. Эксплуатант не должен обеспечивать поддержание квалификации авиационного персонала или лица, осуществляющего управление БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, если на день осуществления авиационной работы квалификация авиационного персонала или лица, осуществляющего управление БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, позволяет выполнять авиационные работы, включенные в эксплуатационную спецификацию эксплуатанта.
12. Эксплуатант для выполнения авиационных работ за пределами Российской Федерации должен организовать подготовку специалистов авиационного персонала к выполнению международных полетов и полетов в пределах иностранного государства, изучение правил, изложенных в сборниках аэронавигационной информации иностранного государства, в воздушном пространстве которого планируется выполнять полеты.
13. Эксплуатант для выполнения авиационных работ должен допускать к выполнению полетов в воздушном пространстве иностранного государства, не использующем при ведении радиотелефонной связи русский язык, специалистов авиационного персонала, продемонстрировавших знания английского языка на уровне не ниже четвертого уровня по шкале Международной организации гражданской авиации <8> (далее - ИКАО) и обладающих соответствующей отметкой в свидетельстве специалиста авиационного персонала.
<8> Подпункт 5.1.1.2 пункта 5.1 главы 5 "Требования к свидетельствам, выдаваемым авиационному персоналу" приложения 1 "Выдача свидетельств авиационному персоналу" к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1970 г. (вступила в силу 14 ноября 1970 г.).
14. Эксплуатант должен до начала выполнения авиационных работ за пределами Российской Федерации обеспечить соответствие воздушных судов, привлекаемых для данных полетов, техническим требованиям к оснащению воздушных судов оборудованием и системами в соответствии с законодательством иностранного государства, в воздушном пространстве которого планируется выполнение авиационных работ.
III. Порядок выдачи сертификата, требования к внесению изменений в сертификат, приостановлению и возобновлению действия сертификата, введению и снятию ограничений действия сертификата, аннулированию сертификата
15. Выдача сертификата осуществляется в следующем порядке:
1) подачу заявителем заявления и прилагаемых к нему копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил;
2) прием, регистрацию и рассмотрение уполномоченным органом заявления, а также приложенных к нему сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, и копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил;
3) выезд к заявителю в целях подтверждения достоверности представленных заявителем сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, и определения соответствия заявителя требованиям Правил (далее - проверка с выездом к заявителю);
4) оформление и выдачу сертификата или оформление решения уполномоченного органа об отказе в выдаче сертификата;
5) уведомление заявителя в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <9> (далее - ЕПГУ), а также по адресу электронной почты заявителя (при наличии) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
<9> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
16. Заявителем или его уполномоченным представителем подается заявление в соответствии с формой, приведенной в приложении N 3 к Правилам, с приложением копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, одним из следующим способов:
1) в виде электронных документов посредством ЕПГУ;
2) в виде документов на бумажных носителях при личном обращении в уполномоченный орган или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
17. Заявление, подаваемое в виде электронного документа, и прилагаемые к нему к нему документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
18. При подаче заявления в виде электронного документа с приложением документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, уполномоченным представителем юридического лица должна предоставляться в том числе машиночитаемая доверенность.
19. Для получения сертификата заявителем к заявлению должны быть приложены проект эксплуатационной спецификации и заверенные эксплуатантом копии следующих документов, подтверждающих соответствие эксплуатанта требованиям Правил:
2) руководство по управлению безопасностью полетов;
3) документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание для эксплуатации заявителем воздушных судов для выполнения авиационных работ;
4) акт приема-передачи воздушного судна;
5) руководство по летной эксплуатации воздушных судов <10> (за исключением эксплуатантов, выполняющих авиационные работы исключительно на БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее);
<10> Абзац пятый подпункта 1 пункта 1 статьи 67 Воздушного кодекса Российской Федерации.
6) документы, подтверждающие установку на воздушное судно оборудования для выполнения заявленных видов авиационных работ, средств пилотирования и навигации, заявленное в эксплуатационных спецификациях на воздушные суда.
20. К заявлению, подаваемому способом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 Правил, кроме документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, также прилагается электронный носитель информации, содержащий сведения, предусмотренные частями 1 - 8 заявления.
21. Для внесения изменений в сертификат заявителем к заявлению должны быть приложены копии документов, указанные в пункте 19 Правил, подтверждающие необходимость внесения изменений в сертификат и (или) эксплуатационные спецификации.
22. Для возобновления действия приостановленного сертификата или снятия введенных ограничений действия сертификата заявителем к заявлению и копиям документов, указанных в пункте 19 Правил, также должен быть приложен перечень проведенных эксплуатантом мероприятий с приложением подтверждающих документов по устранению несоответствий требованиям Правил, являвшихся основанием приостановления действия сертификата либо введения ограничений действия сертификата.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подаются в уполномоченный орган одним из способов, предусмотренных пунктом 16 Правил.
23. В случае подачи заявления и прилагаемых к нему копий документов, указанных в пункте 19 Правил, в виде документов на бумажном носителе, указанные документы принимаются уполномоченным органом по описи прилагаемых документов.
Копия описи, указанной в абзаце первом настоящего пункта, с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, в день их приема уполномоченным органом должна быть вручена заявителю лично либо направлена ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
24. Уполномоченным органом проводится проверка представленного заявления, а также сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, и прилагаемых к заявлению копий документов, указанных в пункте 19 Правил, на соответствие требованиям Правил.
25. В случае выявления по результатам проверки, предусмотренной пунктом 24 Правил, несоответствия заявления, сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, и (или) прилагаемых к заявлению копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, требованиям Правил, уполномоченный орган должен направить заявителю уведомление о выявленных несоответствиях требованиям Правил с информированием о возможности направить в уполномоченный орган доработанные заявление и (или) прилагаемые к нему копии документов, предусмотренные пунктом 19 Правил, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о выявленных несоответствиях:
1) в личный кабинет заявителя на ЕПГУ;
2) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) по адресу электронной почты заявителя (при наличии).
26. Заявитель должен устранить выявленные в заявлении и (или) в сведениях, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, или прилагаемых к заявлению документах, предусмотренных пунктом 19 Правил, несоответствия и проинформировать об их устранении уполномоченный орган способом, указанным в пункте 16 Правил, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о выявленных несоответствиях.
В случае направления уполномоченным органом заявителю уведомления о выявленных несоответствиях рассмотрение заявления приостанавливается на срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения таким заявителем указанного уведомления.
27. В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления доработанного заявления, сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, прилагаемых к заявлению копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, уполномоченным органом проводится проверка указанных заявления и копий документов на предмет устранения несоответствий, указанных в уведомлении, направленном заявителю в соответствии с пунктом 25 Правил.
28. В случае непоступления доработанного заявления, сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, и копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, от заявителя в срок, предусмотренный пунктом 26 Правил, или в случае не устранения выявленных несоответствий заявление, сведения, предусмотренные частями 1 - 8 заявления, и прилагаемые к нему копии документов, предусмотренные пунктом 19 Правил, должны быть возвращены заявителю в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 26 Правил, в личный кабинет заявителя на ЕПГУ либо посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
29. Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления или доработанного заявления принимается решение о проведении проверки с выездом к заявителю с целью подтверждения соответствия помещений, оборудования, документов и лиц, ответственных за обеспечение подготовки и выполнения авиационных работ заявителя требованиям Правил, о чем заявителю направляется уведомление о принятом решении в личный кабинет заявителя на ЕПГУ либо посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (в случае подачи заявления в виде документа на бумажном носителе в указанный в настоящем пункте срок.
30. Проверка с выездом должна проводиться в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о ее проведении.
31. Для проведения проверки с выездом решением уполномоченного органа создается комиссия из числа работников уполномоченного органа (далее - Комиссия).
32. Проверка с выездом должна осуществляться с использованием контрольных карт, опубликованных на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - контрольные карты). Контрольные карты не должны содержать требований, не установленных Правилами.
33. На основании заполнения контрольных карт по результатам проверки с выездом оформляется акт проверки с выездом, который подписывается всеми членами Комиссии.
В акте проверки с выездом указываются следующие сведения:
1) дата проведения проверки с выездом;
2) место проведения проверки с выездом;
3) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - для юридического лица, в том числе иностранного юридического лица;
4) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - для индивидуального предпринимателя;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя Комиссии;
6) фамилии, имена, отчества (при наличии) членов Комиссии;
7) описание и оценка элементов деятельности заявителя;
8) вывод о соответствии, несоответствии или неполном соответствии заявителя требованиям Правил;
9) описание выявленных несоответствий заявителя требованиям Правил со сроками их устранения (в случае неполного соответствия заявителя требованиям Правил).
34. Рассмотрение заявления, сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, и копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, и выдача сертификата осуществляются уполномоченным органом в срок не более 20 рабочих дней со дня приема такого заявления при его подаче на бумажном носителе и в срок не более 17 рабочих дней при подаче заявления посредством ЕПГУ.
35. В случаях, не указанных в пункте 34 Правил, рассмотрение заявления, сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, прилагаемых к нему копий документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, осуществляется уполномоченным органом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема такого заявления.
36. При реорганизации юридического лица в форме преобразования <11> эксплуатант должен направить в адрес уполномоченного органа заявление о внесении изменений в основные данные заявителя (части 1 - 8 заявления) способом, предусмотренным пунктом 16 Правил.
<11> Пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.
37. В случае если акт проверки с выездом содержит вывод о соответствии заявителя требованиям Правил, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подписания акта проверки с выездом должен оформить сертификат и (или) эксплуатационные спецификации и направить заявителю уведомление в рамках срока подтверждения соответствия Правилам в личный кабинет заявителя на ЕПГУ или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
38. Внесение изменений в сертификат и (или) эксплуатационные спецификации осуществляется уполномоченным органом посредством оформления нового сертификата и (или) эксплуатационных спецификаций при изменении данных, указанных в сертификате и эксплуатационных спецификациях.
39. В случае обнаружения в выданном сертификате и (или) эксплуатационных спецификациях технических ошибок, опечаток, неточностей в написании наименований, реквизитов, не влияющих на содержание и объем прав, подтвержденных сертификатом, уполномоченный орган осуществляет исправление таких ошибок посредством оформления нового сертификата и (или) эксплуатационных спецификаций.
40. Исправление технических ошибок осуществляется:
по инициативе уполномоченного органа с уведомлением эксплуатанта.
41. Срок оформления исправленного документа составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления заявления или выявления ошибок. Проведение проверки с выездом к заявителю не требуется.
Заявление об исправлении технических ошибок подается способом, предусмотренным пунктом 16 Правил, с приложением копии документа, содержащего ошибки.
42. В случае утраты или порчи сертификата и (или) эксплуатационных спецификаций эксплуатант вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата.
Дубликат сертификата и (или) эксплуатационных спецификаций оформляется уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней со дня приема заявления и имеет юридическую силу оригинала. На дубликате проставляется отметка "Дубликат".
Заявление о выдаче дубликата подается способом, предусмотренным пунктом 16 Правил. При наличии прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства утраты или порчи оригинала.
При последующем обнаружении оригинала сертификата и (или) эксплуатационных спецификаций, по которым был выдан дубликат, эксплуатант обязан вернуть оригинал в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней.
43. Основаниями для отказа в выдаче сертификата (во внесении изменений в сертификат) являются:
1) неустранение выявленных несоответствий в соответствии с пунктом 25 Правил;
2) непоступление доработанного заявления в соответствии с пунктом 26 Правил;
3) наличие в акте проверки с выездом вывода о несоответствии заявителя требованиям Правил;
4) неустранение заявителем несоответствий в сроки, установленные в акте проверки с выездом, в соответствии с подпунктом 9 пункта 33 Правил.
44. В случае принятия уполномоченным органом решения о несоответствии заявителя требованиям Правил, такое решение уполномоченного органа с указанием причин отказа в выдаче сертификата (во внесении изменений в сертификат), направляется заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия решения уполномоченным органом по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.
45. В уведомлении об отказе в выдаче сертификата (во внесении изменений в сертификат) уполномоченным органом должна быть указана причина такого отказа со ссылкой на положения Правил. В случае если причиной отказа является наличие вывода в акте проверки с выездом о несоответствии заявителя требованиям Правил к уведомлению об отказе в выдаче сертификата и (или) эксплуатационной спецификации должна быть приложена копия акта проверки с выездом.
46. В случае если акт проверки с выездом содержит вывод о неполном соответствии заявителя требованиям Правил, выдача уполномоченным органом сертификата и (или) эксплуатационной спецификации должна быть осуществлена по результатам устранения выявленных Комиссией несоответствий:
1) уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня оформления акта проверки с выездом должен направить заявителю копию акта проверки с выездом, содержащего перечень несоответствий, подлежащих устранению, по адресу электронной почты заявителя (при наличии) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в течение 1 рабочего дня, исчисляемого с рабочего дня, следующего за днем оформления акта проверки с выездом, в личный кабинет заявителя на ЕПГУ;
2) заявитель в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения копии акта проверки с выездом должен направить в уполномоченный орган способом, указанным в пункте 16 Правил, план устранения выявленных несоответствий, содержащий перечень мероприятий по их устранению и сроки их выполнения.
47. Срок устранения несоответствий заявителем не может превышать 30 календарных дней со дня получения заявителем копии акта проверки с выездом, содержащего перечень несоответствий.
48. Заявитель в течение одного рабочего дня со дня устранения выявленных несоответствий, указанных в акте проверки с выездом, должен направить в уполномоченный орган способом, указанным в пункте 16 Правил, отчет об устранении выявленных несоответствий, содержащий информацию о проведенных мероприятиях по их устранению.
49. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета об устранении выявленных несоответствий принимает решение о выдаче сертификата и (или) эксплуатационной спецификации, оформляет сертификат и (или) эксплуатационную спецификацию или принимает решение об отказе в его выдаче по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 43 Правил, и уведомляет об этом заявителя в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, либо по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в указанный в настоящем пункте срок.
50. Уполномоченным органом, выдавшим сертификат, ведется дело эксплуатанта в бумажном или электронном виде, которое включает копии сертификата и эксплуатационных спецификаций, заявления, сведений, предусмотренных частями 1 - 8 заявления, и приложенные к ним копии документов, предусмотренные пунктом 19 Правил, информацию о принятых уполномоченным органом в соответствии с Правилами решениях.
51. Внесение в сертификат информации об исключении из сертификата типа воздушного судна на срок более 90 календарных дней осуществляется в соответствии с пунктом 15 Правил.
52. Действие сертификата должно приостанавливаться уполномоченным органом, выдавшим сертификат, в следующих случаях:
1) в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления эксплуатанта о приостановлении действия сертификата (эксплуатационной спецификации);
2) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом при отсутствии воздушных судов у эксплуатанта на праве собственности или ином законном основании более 60 календарных дней;
3) в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченного органа по контролю (надзору) о неустранении нарушений в сроки, указанные в предписании, выданном уполномоченным органом по контролю (надзору).
53. Возобновление действия сертификата, приостановленного уполномоченным органом, выдавшим сертификат, проводится в соответствии с пунктом 15 Правил.
54. Ограничение действия сертификата или эксплуатационной спецификации должно вводиться уполномоченным органом, выдавшим сертификат, в следующих случаях:
1) в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления эксплуатанта об ограничении действия сертификата или эксплуатационной спецификации;
2) в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о прекращении законных оснований владения воздушным судном у эксплуатанта от собственника воздушного судна;
3) в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченным органом по контролю (надзору):
об установлении факта совершения полетов воздушных судов при отсутствии законных оснований их использования;
о нарушении требований, предусмотренных главами I - III, VI - VIII ФАП N 128, в части подготовки и выполнения полетов, приведших к авиационному происшествию;
о нарушении эксплуатантом положений, установленных в эксплуатационных спецификациях к сертификату;
об установлении факта выполнения вида авиационных работ, не указанных в эксплуатационной спецификации к сертификату;
4) нахождение более 180 календарных дней воздушного судна без действующего сертификата летной годности, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее и БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, а также без договора обязательного страхования.
55. Ограничения в сертификат вводятся уполномоченным органом посредством:
1) аннулирования эксплуатационных спецификаций и (или) аннулирования указанных в эксплуатационной спецификации разрешенных видов авиационных работ с переоформлением эксплуатационной спецификации;
2) ограничения действия сертификата, не превышающего 90 календарных дней со дня введения ограничений.
56. При принятии уполномоченным органом решения о введении ограничений в действие сертификата, требующих переоформления эксплуатационной спецификации, вместе с копией такого решения эксплуатанту уполномоченным органом должна быть выдана новая эксплуатационная спецификация.
57. Сертификат должен быть аннулирован уполномоченным органом, выдавшим сертификат, в течение 5 рабочих дней в следующих случаях:
1) по заявлению эксплуатанта об аннулировании сертификата;
2) в случае невозврата эксплуатантом сертификата, действие которого было приостановлено, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления эксплуатанта уполномоченным органом о приостановлении действия сертификата;
3) в случае если в уполномоченный орган не поступило заявление о возобновлении действия сертификата в течение 270 календарных дней со дня принятия решения уполномоченным органом о приостановлении действия сертификата по заявлению эксплуатанта или в случае поступления в указанный срок заявления от эксплуатанта о возобновлении действия приостановленного сертификата, если уполномоченным органом принято решение о несоответствии эксплуатанта требованиям Правил;
4) в случае поступления в уполномоченный орган информации от уполномоченного органа по контролю (надзору) о выполнении эксплуатантом авиационных работ:
на воздушном судне, не имеющем сертификата летной годности, за исключением БВС с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее;
на воздушном судне, не включенном в сертификат;
на воздушном судне, не прошедшем техническое обслуживание;
при фальсификации эксплуатантом данных о квалификационных отметках членов экипажей, данных о прохождении авиационным персоналом предусмотренных федеральными авиационными правилами подготовок, тренировок, контроля знании и навыков <12>;
<12> Пункты 2.4.1, 4.23, 4.27 ФАП N 128.
в случае внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации эксплуатанта по решению арбитражного суда о признании эксплуатанта банкротом <13>;
<13> Пункты 1 и 3 статьи 224, пункт 1 статьи 225 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
по истечении действия сертификата, в отношении которого введено ограничение действия в соответствии с пунктом 54 Правил.
58. Действие аннулированного сертификата не подлежит возобновлению.
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к эксплуатанту, выполняющему
авиационные работы, и порядок выдачи
ему документа, подтверждающего
соответствие требованиям федеральных
авиационных правил", утвержденным
Эксплуатационная спецификация для пилотируемых гражданских воздушных судов
Эксплуатационная спецификация для беспилотных гражданских воздушных судов
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к эксплуатанту, выполняющему
авиационные работы, и порядок выдачи
ему документа, подтверждающего
соответствие требованиям федеральных
авиационных правил", утвержденным
ПЕРЕЧЕНЬ АВИАЦИОННЫХ РАБОТ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
1. Авиационно-химические работы:
1) авиационное распределение жидких веществ;
2) внесение жидких агрохимикатов;
3) защита растений от вредителей, болезней и сорняков;
4) внесение регуляторов роста растений;
5) дефолиация, десикация, сеникация и химическая чеканка растений;
6) борьба с кровососущими насекомыми, клещами, разносчиками заболеваний животных и грызунами;
7) рекультивация земель, дедикация почвы, детоксикация закрытых водоемов;
8) закрепление пылящей поверхности;
9) борьба с нефтяными пятнами;
10) тушение пожаров лесов, пастбищ, жилых и промышленных объектов;
11) авиационное распределение сыпучих веществ;
12) авиационное распределение биологических объектов.
3) телевизионные и киносъемочные работы.
1) авиационная работа по охране лесов от пожаров;
3) обслуживание организаций лесоохраны и лесопользования.
4. Строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы:
1) монтаж и демонтаж строительных конструкций, линий электропередач, трубопроводов;
2) перевозка грузов на внешней подвеске;
3) проведение погрузочно-разгрузочных операций.
5. Работы в целях оказания медицинской помощи:
1) доставка пациентов и медицинского персонала;
2) доставка медицинских грузов.
6. Летные проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации:
наземных средств радиотехнического обеспечения полетов;
авиационной воздушной электросвязи;
систем светосигнального оборудовании аэродромов.
7. Поисково-спасательные и аварийно-спасательные работы.
8. Транспортно-связные работы:
1) транспортирование персонала заказчика авиационной работы:
в фюзеляже с посадкой и высадкой основным на воздушном судне способом;
в фюзеляже с подъемом и (или) высадкой на специальных подъемно-спусковых устройствах;
в фюзеляже с десантированием на парашютах;
на внешней подвеске воздушного судна в транспортно-спасательных кабинах;
2) транспортирование грузов заказчика авиационной работы:
в фюзеляже с погрузкой и выгрузкой основным на воздушном судне способом;
в фюзеляже со сбрасыванием в полете на парашютах, парашютных платформах, в спасательных контейнерах;
в фюзеляже со сбрасыванием в полете без парашютов, парашютных платформ, спасательных контейнеров;
в фюзеляже со спуском на специальных спусковых устройствах;
на внешней подвеске воздушного судна со средствами стабилизации и снижения аэродинамического сопротивления;
на внешней подвеске воздушного судна со средствами стабилизации;
на внешней подвеске воздушного судна со средствами снижения аэродинамического сопротивления;
на внешней подвеске воздушного судна без средств стабилизации и снижения аэродинамического сопротивления.
2) контроль экологического состояния воздушной среды, участков суши и водной поверхности;
3) обследование пастбищ, птиц, животных, обездвиживание и отстрел животных;
4) разведка косяков рыбы, морского зверя и наведение на их скопления рыболовецких судов;
5) обследование сухопутных и водных путей транспортировки различных объектов, путей миграции птиц и животных;
6) контроль дорожного движения, района проведения массовых мероприятий;
7) ледовые наблюдения на водном объекте и контроль за ледовой обстановкой;
8) наблюдение и контроль в районах наводнений и стихийных бедствий;
сопровождение движущихся объектов;
11) авиационное обеспечение связи:
трансляция радио- и телепередач;
передача информации через громкоговорящее устройство.
1) полеты с применением баннеров;
2) распространение рекламной и печатной продукции с воздушного судна.
11. Полеты, не относящиеся к воздушной перевозке пассажиров, осуществляющиеся в развлекательных (экскурсионных) целях, с лицами, не входящими в состав экипажа, на борту.
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к эксплуатанту, выполняющему
авиационные работы, и порядок выдачи
ему документа, подтверждающего
соответствие требованиям федеральных
авиационных правил", утвержденным
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявляемые изменения условий эксплуатации воздушных судов (если цель подачи заявления - внесение изменений в сертификат эксплуатанта)
Приложение: основные данные и документация в соответствии с описью.
Приложение является неотъемлемой частью настоящего заявления.
ОПИСЬ ОСНОВНЫХ ДАННЫХ И КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ
ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
Часть 1
Часть 2
РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ
(руководитель заявителя и лица, ответственные за организацию летной работы, поддержание летной годности воздушных судов, обеспечение безопасности полетов)
Часть 3
ЗАЯВЛЯЕМЫЕ ВОЗДУШНЫЕ СУДА
Часть 4
ЛЕТНЫЙ ЭКИПАЖ, КАБИННЫЙ ЭКИПАЖ
Часть 4
ЛЕТНЫЙ ЭКИПАЖ, КАБИННЫЙ ЭКИПАЖ (продолжение)
Часть 5
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ
Часть 6
СТРАХОВАНИЕ ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И ЛИЦ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАДАНИЕ НА ПОЛЕТ
(за исключением случаев использования заявителем беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее)