Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. N 88678
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2026 г. N 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВНЕСЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕЕСТР ДЕКЛАРАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
В соответствии с пунктом 7, абзацем первым пункта 8 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", подпунктом 5.3.21 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 - 2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности".
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 января 2025 г. N 28 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2025 г., регистрационный N 81206).
по экологическому, технологическому
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВНЕСЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕЕСТР ДЕКЛАРАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности".
2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов на территории Российской Федерации или на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Орган власти за предоставлением Услуги.
3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" <1> и на Едином портале <2>.
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
<2> Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228.
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
4. Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
5. Услуга предоставляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Результат предоставления государственной услуги
6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за внесением декларации промышленной безопасности в Реестр результатом предоставления Услуги является внесение декларации промышленной безопасности в Реестр.
7. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за исправлением опечаток и (или) ошибок, допущенных в созданных реестровых записях, результатом предоставления Услуги является внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре.
Срок предоставления Услуги
8. Максимальный срок предоставления Услуги в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Административного регламента, составляет:
а) 3 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов независимо от категории (признаков) заявителя при обращении заявителя посредством Единого портала <3>;
<3> Пункт 7 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
б) 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или иную информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами <4>, независимо от категории (признаков) заявителя при обращении заявителя лично в Орган власти либо посредством направления почтового отправления.
<4> Пункт 7 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
9. Максимальный срок предоставления Услуги в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Административного регламента, составляет 3 рабочих дня со дня регистрации в Органе власти заявления о предоставлении Услуги и документов, направленных независимо от категории (признаков) заявителя.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги
10. Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления о предоставлении Услуги и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
11. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
12. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
а) несоответствие заявления форме заявления о предоставлении Услуги, приведенной в приложении к настоящему Административному регламенту;
б) непредставление документов, приведенных в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту;
в) не подтверждены полномочия представителя заявителя;
г) несоответствие информации, представленной заявителем в заявлении о предоставлении Услуги и прилагаемых к нему документах, сведениям, полученным с использованием СМЭВ и (или) находящимся в распоряжении Органа власти;
д) непредставление или представление не в полном объеме заявителем в заявлении о предоставлении Услуги сведений, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 9 Порядка, либо представление недостоверных и противоречивых сведений <5>;
<5> Подпункт "а" пункта 11 Порядка.
е) наличие в заявлении о предоставлении Услуги и (или) декларации промышленной безопасности ошибок, нечитаемого текста, незаполненных полей, исправлений и повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание <6>;
<6> Подпункт "б" пункта 11 Порядка.
ж) несоответствие информации, представленной заявителем в заявлении о предоставлении Услуги, сведениям, содержащимся в декларации промышленной безопасности <7>;
<7> Подпункт "в" пункта 11 Порядка.
з) отсутствие опечаток и (или) ошибок, допущенных в созданных реестровых записях в Реестре.
13. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении Услуги и документов, основания для приостановления предоставления Услуги, основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
14. За предоставление Услуги взимание государственной пошлины или иной платы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги в Органе власти составляет 15 минут.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги не установлен, поскольку получение заявителем результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги заявителя
17. Заявление о предоставлении Услуги, предусмотренное настоящим Административным регламентом, регистрируется:
а) в режиме реального времени при обращении заявителя посредством Единого портала;
б) в день поступления при обращении заявителя лично в Орган власти либо посредством направления почтового отправления.
18. В случае поступления заявления о предоставлении Услуги после окончания рабочего дня, а также в выходные или праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели качества и доступности Услуги
20. Перечень показателей качества и доступности Услуги размещен на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
21. Услуга, являющаяся необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги <8>, - государственная экспертиза проектной документации <9> (за предоставление указанной услуги взимается плата).
<8> Пункт 19 перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352.
<9> Часть 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
22. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
в) единая система идентификации и аутентификации.
23. Предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично, невозможно.
24. Порядок предоставления результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен.
25. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре, в том числе возможность принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, не предусмотрена.
26. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления Услуги органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, не предусмотрена.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
27. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, приведен в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
28. Исчерпывающий перечень документов, с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
29. Сведения о формах заявления о предоставлении Услуги приведены в приложении к настоящему Административному регламенту <10>.
<10> Пункт 23(3) Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень осуществляемых при предоставлении государственной услуги административных процедур
30. Для предоставления Услуги необходимо осуществление следующих административных процедур:
б) прием заявления о предоставлении Услуги и документов;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.
IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении Услуги
31. Способом информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении Услуги является направление такой информации посредством Единого портала <11>.
<11> Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 277 "О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
по предоставлению государственной
промышленной безопасности в реестр
деклараций промышленной безопасности",
утвержденному приказом Ростехнадзора
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ, ИДЕНТИФИКАТОРЫ КАТЕГОРИЙ (ПРИЗНАКОВ) ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ, ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
I. Перечень условных обозначений и сокращений
а) Услуга - государственная услуга "Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности";
б) заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на территории Российской Федерации или на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, либо их уполномоченный представитель, обратившийся в Орган власти за предоставлением Услуги;
в) Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <12>;
<12> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
г) декларация промышленной безопасности - декларация промышленной безопасности, разработанная в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
д) Реестр - реестр деклараций промышленной безопасности;
е) Орган власти - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
ж) СМЭВ - единая система межведомственного электронного взаимодействия <13>;
<13> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
з) единая система идентификации и аутентификации - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <14>;
<14> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
и) документы - документы и (или) информация, необходимые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги;
к) заявление о предоставлении Услуги - заявление о внесении декларации промышленной безопасности в Реестр и (или) заявление об исправлении допущенных ошибок и (или) опечаток в созданных реестровых записях в результате предоставления Услуги;
л) Порядок - Порядок ведения реестра деклараций промышленной безопасности Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Ростехнадзора от 26 мая 2026 г. N 184 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2026 г., регистрационный N 86660).
а) [Все] - документы представляются всеми заявителями, обращающимися за получением Услуги;
б) П(з) - документы представляются уполномоченным представителем заявителя;
в) ЕПГУ - документы подаются посредством Единого портала;
д) ЭД - в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом электронной подписью;
е) Д(б) - документы подаются на бумажном носителе;
ж) ЛО - документы подаются лично в Орган власти;
з) ПС - документы подаются посредством почтовой связи;
и) К(э) - копии документов, подаваемых в бумажном виде, представленные в электронном виде на электронном носителе.
II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
<15> Пункт 7 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
<16> Подпункт "а" пункта 11 Порядка.
<17> Подпункт "б" пункта 11 Порядка.
<18> Подпункт "в" пункта 11 Порядка.
V. Формы заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги
Заявление о предоставлении Услуги "Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности"
Прошу внести декларацию промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности.
наименование декларации промышленной безопасности:
наименование опасного производственного объекта (опасных производственных объектов), регистрационный номер опасного производственного объекта (регистрационные номера опасных производственных объектов) (при наличии), общее количество опасных веществ на опасном производственном объекте, класс опасности опасного производственного объекта (опасных производственных объектов) (за исключением декларации промышленной безопасности в составе проектной документации на строительство опасного производственного объекта (опасных производственных объектов):
разработчик декларации промышленной безопасности (полное, сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица):
регистрационный номер заключения экспертизы промышленной безопасности, выданного в отношении декларации промышленной безопасности, и дата его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности или дата регистрации и номер заключения государственной экспертизы проектной документации (для декларации промышленной безопасности в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта):
Декларация промышленной безопасности предоставляется впервые (повторно) (предыдущий номер декларации промышленной безопасности в реестре деклараций промышленной безопасности, причина повторного предоставления декларации):
Декларация промышленной безопасности представляется повторно <19> в связи с:
истечением десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
увеличением более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
изменением требований промышленной безопасности к мерам и мероприятиям, указанным в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
предписанием федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;
инициативой юридического лица, эксплуатирующего опасный производственный объект.
Подпись (лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, индивидуального предпринимателя, представителя заявителя по доверенности):
Расшифровка подписи лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, индивидуального предпринимателя, представителя заявителя по доверенности (инициалы и фамилия)
Дата подачи заявления: "__" ____________ ______________.
<19> Пункт 3.1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Заявление о предоставлении Услуги "Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в созданных реестровых записях Реестра"
Прошу исправить в Реестре опечатки и (или) ошибки:
Регистрационный номер декларации промышленной безопасности в Реестре и дата внесения декларации промышленной безопасности в Реестр:
Подпись (лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, индивидуального предпринимателя, представителя заявителя по доверенности):
Расшифровка подписи лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, индивидуального предпринимателя, представителя заявителя по доверенности (инициалы и фамилия)