Отчет о результатах ПЭК: актуальный бланк и инструкция по заполнению

Некоторым компаниями и ИП необходимо проводить производственный экологический контроль. А отчитываться о результатах такого контроля придется каждый год. Разбираемся, для кого обязателен ПЭК-отчет и как его заполнить.

Заполняйте, проверяйте и отправляйте отчеты бесплатно

14 дней в подарок

Что показывают в отчете ПЭК и кто его сдает

Организации и ИП, которые ведут деятельность на объектах I, II и III категорий, должны разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля (п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Кроме того, они обязаны отчитываться о результатах экоконтроля — сдавать отчет ПЭК. В этом отчете указывают фактический объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за год (п. 12 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ).

Важно! Критерии отнесения объектов к I, II и III категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) приведены в Постановлении Правительства от 31.12.2020 № 2398.

К I категории относятся объекты, которые оказывают существенное негативное воздействие на окружающую среду — в них применяют наилучшие доступные технологии. Например, объекты по добыче нефти и газа, по обеспечению электроэнергией, металлургическому производству (п. 1 Критериев).

Ко II категории относятся объекты с умеренным негативным воздействием на среду. Пример — портовая инфраструктура, железнодорожные вокзалы, которые не соответствуют критериям для IV категории (п. 2, 3 Критериев).

А к к III категории относят объекты с НВОС, например, с такими характеристиками (п. 4, 5, 6 Критериев). На этих объектах:

обрабатывают отходы производства и потребления IV и V классов опасности;
строят объекты капитального строительства более полугода;
эксплуатируют исследовательские ядерные установки нулевой мощности, радиационные источники с содержанием в своем составе только радионуклиднных источников четвертой и пятой категорий.

Кто сдает ПЭК-отчет

Отчет сдают только организации и ИП, которые ведут деятельность на объектах I, II и III категорий. Они обязаны (п. 2 ст. 67 7-ФЗ):

Разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля.
Проводить экоконтроль в соответствии с установленными требованиями (Приказ Минприроды от 18.02.2022 № 109).
Документировать информацию и хранить данные о результатах экологического контроля.

Документация о результатах ПЭК включает такие сведения (п. 6 ст. 67 7-ФЗ):

о технологических процессах, технологиях, производственном оборудовании, о выполненных работах / услугах, об использованных топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства, потребления и побочных продуктов производства;
о фактическом объеме / массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях воздействия и о методах измерений;
об обращении с отходами производства, потребления и побочными продуктами производства;
о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методах измерений.

Сдавайте отчетность за сотрудников. Экстерн дарит вам 14 дней бесплатно!

Попробовать бесплатно

Какой бланк использовать для ПЭК-отчета

Форма отчета приведена в Приложении к Приказу Минприроды от 14.06.2018 № 261 — она применяется с отчетности за 2020 год. А порядок заполнения и сроки сдачи отчета по программе ПЭК утверждены Приказом Минприроды от 18.02.2022 № 109.

Методические рекомендации по заполнению отчета об организации и результатах производственного экологического контроля, порядок его подачи (в том числе в электронной форме) закреплены Приказом Минприроды от 30.06.2023 № 411.

Когда и как сдавать отчет ПЭК

Отчитываться о результатах проведенного экологического контроля нужно ежегодно — до 25 марта следующего года после отчетного (п. 7, 8 ст. 67 7-ФЗ). За 2024 год ПЭК-отчет подают до 25 марта 2025 года.

Важно! По мнению Минприроды, последний день сдачи отчета — это 25 марта до 24 часов (Письмо от 09.09.2020 № 12-50/11613-ОГ). То есть сдачу отчета не переносят: если 25 марта выпадает на праздник или выходной, сведения о результатах выполнения программы ПЭК нужно отправить заранее — в предшествующий рабочий день или раньше.

Отчет можно отправить как на бумаге, так и в электронном виде, подписав усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Электронную отчетность в Минприроды можно отправить через личный кабинет природопользователя или же по ТКС, например, через Контур.Экстерн. Бумажный ПЭК-отчет можно подать в исполнительный орган лично или отправить по почте — ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.

Куда сдавать ПЭК-отчет

Годовую отчетность о результатах производственного экологического контроля сдают в Росприроднадзор. Но есть нюансы. К примеру, в территориальный орган Росприроднадзора по месту деятельности отчитываются:

организации и ИП, которые работают на объектах I категории (исключение — предприятия, подведомственные федеральному органу исполнительной власти по безопасности);
организации и ИП, которые работают на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

А организации и ИП, которые работают на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, отчитываются по месту деятельности — в орган исполнительной власти в регионе, который и занимается эконадзором.

Организации, подведомственные Федеральной службе безопасности, направляют свои ПЭК-отчеты в ФСБ России (Письмо Росприроднадзора от 11.03.2021 № МК-02-02-34/6883).

Важно! Если компания или ИП ипользуют в работе объекты с НВОС, и хотя бы один из таких объектов включен в федеральный государственный реестр, нужно подавать отчеты ПЭК по всем объектам в территориальный Росприроднадзор (Письмо Росприроднадзора от 05.04.2021 № МК-02-02-34/10325).

Как заполнить отчет о результатах программы производственного экологического контроля

Основные нормативы по ПЭК-отчету:

приказ Минприроды № 261 — форма отчета;
приказ Минприроды № 411 — методические рекомендации по заполнению;
приказ Минприроды № 109 — порядок и сроки представления.

Отчет ПЭК состоит из титульного листа и четырех разделов. Результаты выполнения программы производственного экологического контроля за год представляют в форме таблиц, в каждой из которых приводятся сведения по определенным показателям ПЭК.

Заполняем титульный лист

На титульном листе указываем название компании или ФИО предпринимателя, которые отчитываются о результатах исполнения программы ПЭК. Здесь же пишем отчетный год, год заполнения и место нахождения подотчетного лица.

На титульном листе ставит свою подпись руководитель / его доверенный представитель или ИП. Кроме того, нужно указать ФИО исполнителя и телефон для связи с ответственным лицом.

Заполняем раздел 1

Здесь приводим общие сведения об организации/ИП и результатах ПЭК.

В таблице 1.1 указываем по графам:

полное (в скобках сокращенное) наименование компании или ФИО предпринимателя;
место нахождения подотчетного лица;
для юрлица — ФИО, телефон и электронную почту руководителя;
ответственного за заполнение ПЭК-отчета — его ФИО, телефон и электронную почту;
ИНН и ОГРН компании / ИНН и ОГРНИП предпринимателя;
название и адрес места нахождения объекта с НВОС;
код объекта и его категорию.

В таблице 1.2 приводим сведения о технологиях, которые применяются на объекте с НВОС. Указываем структурное подразделение, наименование технологии и ее соответствие наилучшей технологии, которая сейчас доступна.

В таблице 1.3 отражаем, какую лабораторию использовали для испытаний — собственную или привлеченную. Указываем название и адрес испытательной лаборатории и реквизиты аттестата аккредитации.

Заполняем раздел 2

В этом разделе показываем результаты ПЭК в области охраны атмосферного воздуха.

В таблице 2.1 перечисляем все загрязняющие вещества, которые включили в план-график контроля стационарных источников выбросов. А в таблице 2.2 — результаты контроля стационарных источников выбросов по каждому указанному веществу. Заполняем по графам:

структурное подразделение — его номер и название;
стационарный источник выбросов — номер и наименование;
название загрязняющего вещества;
предельно допустимый или временно согласованный выброс;
фактический выброс;
превышение допустимых / согласованных значений;
дату отбора проб;
общее количество случаев превышения допустимых значений;

При необходимости пишем в таблице примечание.

В таблице 2.3 перечисляем загрязняющие вещества, включенные в план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферы. В таблице 2.4 показываем результаты таких наблюдений. Заполняем таблицу по каждому веществу — по графам:

данные о пункте наблюдения — номер, адрес, координаты;
наименование загрязняющего вещества;
количество полных месяцев, когда фактически велось наблюдение;
периодичность отбора проб атмосферного воздуха;
количество случаев нарушения периодичности отбора проб за год;
среднегодовую концентрацию загрязняющего вещества;
максимальную концентрацию загрязняющего вещества;
максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК) загрязняющего вещества;
среднесуточную ПДК загрязняющего вещества;
процент случаев превышения ПДК.

Если требуется, пишем в таблице примечание. Все формулы расчета показателей максимальной концентрации и ПДК приведены в Методических рекомендациях из Приказа № 411.

В таблице 2.5 приводим сведения об утвержденных квотах выбросов, о соответствии выбросов на квотируемых объектах таким квотам. Она обязательна только для объектов, которые включили в перечень квотируемых и для которых установили квоты (п. 5, 7 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ).

При необходимости, заполняем по каждому загрязняющему веществу. Указываем номер и название структурного подразделения, фактические выбросы и утвержденные квоты, а также превышение или не превышение квот.

В таблице 2.6 отражаем информацию о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов — если объект включен в перечень квотируемых объектов и для него установили квоты (п. 5, 7 ст. 5 195-ФЗ). Указываем по графам:

наименование мероприятия;
номер и наименование источника / цех или участок;
срок начала и окончания мероприятия и каждого его этапа;
запланированные и фактические выбросы загрязняющих веществ;
исполнителя — название организации или ФИО ответственного сотрудника;
выделенные и освоенные деньги;
данные о выполнении мероприятия и его отдельных этапов;
информацию о достижении квот выбросов.

Заполняем раздел 3

Этот раздел заполняют только те компании и ИП, которые проводили производственный экологический контроль охраны и использования водных объектов. Остальные подотчетные лица ставят в таблицах этого раздела прочерки.

В таблице 3.1 отражаются результаты учета объема забора водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод. Нужно показать реквизиты письма, которым направили результаты учета, территориальный орган Росводресурсов, куда направили результаты и количество загрязняющих веществ, которые нашли в забранной воде.

В таблице 3.2 фиксируются сведения о результатах наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, о результатах учета качества поверхностных вод в местах сбора. Здесь также надо написать реквизиты письма, которым направили результаты наблюдения и орган, куда их направили.

В таблице 3.3 указываются результаты проведения проверок работы очистных сооружений. Таблицу заполняют по типам очистных сооружений и указывают:

год ввода сооружения в эксплуатацию;
данные о стадиях очистки;
объем сброса сточных вод — проектный, допустимый, фактический;
название загрязняющего вещества или микроорганизма;
дату отбора проб;
содержание загрязняющих веществ и микроорганизмов — проектное, допустимое, фактическое;
эффективность очистки сточных вод — проектная и фактическая.

Заполняем раздел 4

Этот раздел отчета заполняют только организации и ИП, которые проводили производственный контроль в области обращения с отходами. Остальные ставят прочерки в таблицах этого раздела.

В таблице 4.1 показываются результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду. Нужно указать реквизиты письма, в котором отправили отчет с результатами мониторинга, и территориальный орган Росприроднадзора, куда отчитались.

В таблице 4.2 отражаются сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за отчетный год. Кроме того, надо указать сколько тонн отходов передали другим ИП и организациям и сколько тонн отходов размещено на эксплуатируемых объектах.

В таблице 4.3 указываются организации и ИП, от которых получили или которым передали отходы. Таблицу надо заполнить по видам отходов — по графам:

наименование и код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО);
наименование, ИНН и адрес компании / индивидуального предпринимателя;
объем полученных отходов;
цель приема отходов — обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение;
количество отходов, которые передали другим ИП и компаниям — для обработки, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения.

Подписываем ПЭК-отчет

Порядок подписания зависит от того, в какой форме отчитывается организация или ИП. Если отчет ПЭК подают на бумаге, его подписывает руководитель (или уполномоченный представитель) компании или ИП. Отчетность нужно прошить и заверить печатью, если используете ее в работе. Бумажный отчет ПЭК оформляют в двух экземплярах: один хранится в ведомстве, другой — у организации или ИП. Но вместе с бумажным экземпляром в исполнительный орган нужно подать копию отчета ПЭК на электронном носителе.

Важно! Отчет о результатах программы ПЭК в ФСБ сдают исключительно на бумаге, поскольку это информация ограниченного доступа и относится к гостайне.

ПЭК-отчет в электронной форме подписывают УКЭП руководителя компании (или уполномоченного представителя) или ИП. Дублировать отчет на бумаге не требуется.

#Архив #Росприроднадзор