Квоты на иностранных работников для российских работодателей в 2025 году — Контур.Экстерн Баннер

Квота или доля? Какие ограничения существуют для российских работодателей при приеме иностранцев

Обновлено 11 апреля 2025 18

В некоторых отраслях экономики количество иностранцев в штате не может превышать определенного уровня. Рассказываем, сколько иностранных работников может нанять работодатель и в каких сферах не получится работать с мигрантами.

Квота и допустимая доля: в чем разница

Некоторые работодатели путают термины «квота» и «допустимая доля иностранных работников». Давайте разберемся, в чем состоит разница между этими понятиями.

Квота — это количество разрешений, которые государство предоставляет работодателям для найма иностранцев из визовых стран.

Допустимая доля иностранных работников — это ограничение, установленное государством на количество иностранных граждан, которых может нанимать работодатель. Допустимая доля регулирует количество иностранных работников в той или иной сфере.

В Экстерне есть сервис «Отчетность в МВД», он поможет работодателю формировать и передавать уведомления, а также отслеживать статус отправленных документов. Смотрите видео, чтобы узнать подробности.

 

Для чего нужна допустимая доля иностранцев по отраслям

Основная цель ограничения доли иностранных работников — защита интересов местных граждан на рынке труда. Государство стремится предотвратить ситуацию, когда приезжие занимают большое количество рабочих мест и снижают доступность работы для россиян. Например, это важно в отраслях с низкой квалификацией и высокой конкуренция за рабочие места.

Кроме этого, ограничения позволяют государству контролировать поток иностранной рабочей силы, обеспечивать социальную стабильность в регионе, а также стимулировать работодателей повышать квалификацию своих сотрудников.

Документооборот с МВД

Заполняйте, проверяйте и отправляйте уведомления о приеме на работу и увольнении иностранных сотрудников. 

Зачем нанимать иностранных работников

Для заполнения кадровых пробелов. Работодатели могут нанимать иностранных специалистов при нехватке квалифицированных кадров среди местных работников, например, строительстве или медицине.

Для гибкости и экономии. В некоторых случаях, мигрантов можно нанять на более выгодных условиях и сэкономить ресурсы. Это характерно для отраслей с сезонной или временной занятостью, например, сельское хозяйство или строительство.

Для доступа к специфическим навыкам. Иностранцы могут обладать уникальными навыками и опытом, дефицитными на российском рынке труда. Например, глубокие знания международных стандартов и гибкость в управлении проектами.

Для укрепления корпоративной культуры. Привлечение иностранных работников вносит разнообразие в коллектив, а также способствует обмену опытом и идеями.

Допустимая доля иностранных работников на 2025 год

Число мигрантов в компании зависит от ее сферы деятельности и региона. В 2025 году доля иностранцев в организации или ИП может составить: (Постановление Правительства от 16.12.2024 № 1796):

  • 80% в строительной сфере;
  • 70% в сфере услуг по обслуживанию зданий и территорий, а также управления имуществом;
  • 50% в области овощеводства, лесного хозяйства, обработки древесины, оптовой торговлей древесиной и пилами;
  • 24% в сфере сухопутного пассажирского и автомобильного грузового транспорта;
  • 25% в области спорта;
  • 15% в розничной торговле алкоголем и табачными изделиями.

При нарушении требований Постановления № 1796 компании грозят штрафы на основании ч. 1 ст. 18.17 КоАП, поэтому работодатели должны заранее привести численность иностранцев в штате к допустимым нормам.

Пример

В 2024 году в ООО «Стройкомплекс» работали мигранты из Средней Азии. Их количество составляло более 90% от общего числа сотрудников на строительных площадках.

После принятия Постановления Правительства допустимая доля иностранных работников в строительстве должна быть на уровне 80%. Чтобы сократить число мигрантов, компании пришлось пересмотреть свою кадровую политику.

Шаг 1 — сокращение численности иностранных сотрудников

До 1 января 2025 года руководство компании уволило некоторых иностранцев по сокращению штата в соответствии с п.9 ст. 327.6 ТК РФ

Шаг 2 — Наём местных сотрудников

Чтобы компенсировать сокращение иностранных работников, «Стройкомплекс» начал принимать на работу российских граждан. Руководство организовало обучающие программы для местных рабочих, чтобы они получили опыт в строительстве и трудоустроились в «Стройкомплекс».

Шаг 3 — Переход на временные и сезонные контракты

Чтобы управлять численностью сотрудников, компания стала использовать временные контракты для сезонных работ. Они заключались с местными и иностранными работниками на короткие сроки, чтобы не превышать допустимую долю.

Шаг 4 — Мониторинг численности персонала

Каждый квартал отдел кадров проводил пересмотр численности мигрантов, чтобы оперативно реагировать на изменения и корректировать кадровую политику.

Куда нельзя нанять мигрантов в 2025 году

В 2025 году иностранным работникам запрещено заниматься торговлей на рынках и работать в аптеке.

Кроме общих запретов, при введении ограничений Правительство учитывает региональные и отраслевые особенности. Например, в Удмуртской Республике запрещено нанимать мигрантов в такси, а в Амурской области нельзя принимать иностранных сотрудников для работы в сфере растениеводства, животноводства и охоты.

Эти меры позволяют учитывать специфику каждой местности, дефицит рабочей силы и стимулировать трудоустройство россиян.

Отчетность в МВД

Отправка уведомлений о приеме на работу и увольнении иностранцев и выплате зарплаты ВКС

Узнать больше
Отчетность в МВД

Отправка уведомлений о приеме на работу и увольнении иностранцев и выплате зарплаты ВКС

Узнать больше

Подпишитесь на рассылку и получите в подарок путеводитель по НДС на 2025 год Подпишитесь на рассылку и получите в подарок путеводитель по НДС на 2025 год
Подписаться

Другие статьи

Все статьи
<
18 комментариев
Добрый день. Если организация зарегистрирована в одном субъекте, то имеет ли она право подавать заявку на квоту в другом регионе?
Артём, эксперт 15 августа
Св, здравствуйте. Насчёт права на подачу, здеь рекомендую проконсультироваться с юристами, например, на форуме Правовед. Но, насколько знаю, если ваша организация зарегистрирована в одном субъекте, а иностранные работники нужны в другом, обычно заявка на квоту должна подаваться именно в том субъекте, где предполагается их работа. Если организация ведет деятельность и в другом регионе, то, возможно, потребуется регистрация или отдельное представительство в этом регионе для подачи заявки на квоту там. Дополнительно по этому вопросу лучше уточнить в региональном отделении МВД, могут быть особенности.
Д
Дмитрий 28 июля
Добрый день.
Не совсем понимаю. В самом начале статьи сказано, что квота - для иностранцев из визовых стран. Тут же в статье приводится пример с некой строительной фирмой, где трудятся специалисты из Средней Азии. Но ведь ни с одной из этих стран у России нет визового режима?
Артём, эксперт 30 июля
Дмитрий, здравствуйте. Считаю, что ошибки в таком примере нет, так как он всё же про другое. Квоты для визовых стран и ограничения доли в строительстве - это разные правовые механизмы, регулируемые разными нормативными актами.

Абзац с примером именно про допустимую долю иностранных работников. Это ограничение, на примере строительства, регулируется подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 N 1796. То есть, оно не связано с визовым статусом работников и применяется ко всем иностранцам.
С
Кто должен осуществлять расчет допустимой доли иностранных работников при рассмотрении заявок работодателей на привлечение иностранных работников из визовых стран?
С
как при рассмотрении заявки МВД рассчитывает допустимую долю?
Арина, эксперт 28 мая
Св, допустимая доля иностранных сотрудников зависит от вашего вида деятельности. Все ограничения прописаны в Постановлении Правительства РФ от 16.12.2024 № 1796 — если вашего вида деятельности в документе нет, то и ограничений в приёме иностранцев не будет.

МВД персонально долю не рассчитывает. Вам нужно следить за тем, чтобы количество сотрудников-иностранцев не превышало допустимое значение, если ваш бизнес всё же попал под ограничения.
С
Сергей 30 апреля
Подскажите пожалуйста, а есть сфера деятельности где нет лимита на прием на работу иностранных граждан?
Людмила, эксперт 30 апреля
Сергей, здравствуйте!
Как уже было сказано в статье выше, допустимая доля иностранных работников в 2025 году регулируется Постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 № 1796. Если какой-то сферы в этом Постановлении нет, значит, на неё не распространяется ограничение по допустимой доле.

Например, ограничения не установлены для деятельности по добыче угля, в области IT и ВКС.
Чтобы узнать, есть ли ограничения в вашей сфере деятельности, сравните свой код ОКВЭД со списком, приведённым в Постановлении. Если вашего кода там нет, значит, ограничение не распространяется.

Необходимо также учитывать региональную специфику.
Е
Екатерина 30 апреля
Это касается всех категорий иностранных работников?
Т
Татьяна 16 января
Добрый день, а если доля соблюдена, но несколько сотрудников граждан РФ уйдут в административный отпуск, это будет считаться нарушением нормы? Или иностранные граждане работают неполный рабочий день. Или важен сам факт официального трудоустройства, а не начисления и выплата заработной платы? Как проверяют соответствие норме?
Александр, эксперт 17 января
Татьяна, добрый день.
Уточню, что далее изложено лично моё мнение, потому что разъяснений по этим нюансам от контролирующих органов я не видел. Если нужна будет позиция именно контролирующего органа, то лучше направить письменный запрос в его адрес.

Здесь важно разобраться, какая численность берётся в расчёт. В Постановлении Правительства РФ от 16.12.2024 N 1796 идёт речь только про «общую численность», при этом там нет слова «среднесписочной», поэтому считаю, что на такую численность не влияет неполный рабочий день или отпуск, достаточно факта трудоустройства. По проверке предполагаю, что могут проверить договора, по которым работают сотрудники, штатное расписание.

Ещё можете задать данные вопросы на форуме Бухонлайн, возможно, там смогут поделиться опытом.
Добрый день, а в оптовой торговле (экспорт) есть ограничения по доле иностранцев?
Арина, эксперт 12 декабря 2024
Яна, здравствуйте! В Постановлении Правительства РФ от 16.09.2023 №1511 есть только два вида оптовой деятельности, для которых есть ограничение:
— торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
— торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Думаю, что для вашего бизнеса ограничения по доле иностранцев нет.
В
Валентина 2 декабря 2024
ДД, подскажите, пжт, влияет ли привлечение строительной фирмы к административной отв-ти в виде уплаты штрафы за несчастный случай на производстве (смерть работника), на решение о выдаче квоты по иностранцам для компании?
Александр, эксперт 2 декабря 2024
Валентина, добрый день. Среди причин отказа из п. 8 Приказа Минтруда РФ от 24.10.2014 N 795Н нет такого обстоятельства, поэтому считаю, что не должно влиять. Кроме того, рекомендую проверить список из приказа Минтруда РФ от 15.05.2023 N 459Н: возможно, что на нужную вам профессию/специальность/должность и не нужна квота.
С
Светлана 18 ноября 2024
Подскажите пожалуйста, а если нет ОКВЭДа в перечисленных допустимых долях по приему иностранцев. То сколько можно принять? Пример оквэд 47.29
Александр, эксперт 20 ноября 2024
Светлана, это может зависеть от региона. Например, в Калужской области по Постановлению Правительства от 16.09.2023 № 1511 запрещено нанимать по всей группировке кодов 47.