Как назначить пособие по уходу за ребенком в 2023 году

Кому полагается отпуск по уходу и пособие до 1,5 лет

Отпуск по уходу за ребенком — право работника. Длительность отпуска — три года, но пособие платят только до полутора лет. Оно ежемесячное. Трудоустроенным гражданам пособие выплачивает Соцстрах. 

Напомним основные правила.

Кто может взять отпуск по уходу? Любой член семьи, ухаживающий за малышом: мама, папа, дедушка, бабушка, тетя, дядя, опекун или усыновитель. Степень родства не принципиальна (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). Каждая семья сама решает, кто из домочадцев будет находиться рядом с ребенком. Получать соцпособие будет именно тот человек, который оформил отпуск по уходу.

Когда можно взять отпуск? Сразу по окончании больничного по БиР или спустя некоторое время после него.

Сколько длится отпуск по уходу? Максимальный срок — три года со дня рождения малыша. Но работник может прервать отпуск раньше. 
На период отпуска за сотрудником сохраняется рабочее место (должность). Отпуск по уходу засчитывают в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Отчитаться

Каковы размеры пособия в 2022 году? Выплата по уходу составляет 40 % от среднего заработка. Для отпусков, начавшихся в 2022 году, оно не может быть больше 31 282,82 рубля. Минимальное соцпособие с 01.02.2022 — 7 677,81 рубля.

Обратите внимание: с 1 июля 2022 года минимальные и максимальные размеры пособия по уходу повысились. 

Это касается:

• родителей, других родственников, опекунов, уволенных в период отпуска по уходу (отпуска по БиР) в связи с ликвидацией организаций или из-за прекращения деятельности ИП;
• женщин-военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, силовиков и таможенников.

Минимальная выплата для них теперь составляет 6 752 рублей. Максимальное пособие для сотрудников ликвидированных компаний — 15 355,62 рублей, для военнослужащих — 31 282,82 рублей (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 282-ФЗ).

В какой срок сотрудник может обратиться за пособием? Пособие по уходу назначают не позже шести месяцев с даты, когда ребенку исполняется 1,5 года. Выплату перечисляют сразу за все прошедшее время (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Но его могут выплатить, даже если эти шесть месяцев пропущены. Правда, при условии, что есть уважительные причины — они приведены в Приказе Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74): стихийные бедствия, переезд, долгая болезнь, вынужденный прогул, иные причины, которые суд сочтет вескими.

Можно ли отпуск по уходу использовать нескольким родственникам? Можно. Ограничений по числу родственников, которые могут «побывать» в отпуске по уходу, нет: можно разделить отпуск на части и заботиться о ребенке по очереди (ч. 2 ст. 256 ТК РФ)

Как взять отпуск, если детей несколько? Если ребенок не один, в отпуск по уходу могут пойти несколько родственников — по одному на малыша. Каждый должен написать на работе заявление на отпуск и о назначении пособия, указав конкретного ребенка.

Кто из нанимателей назначает пособие по уходу внешнему совместителю? Сотрудник, трудоустроенный в нескольких компаниях, может выбрать, какая из них будет заниматься назначением пособия (ч. 2–3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Можно ли работать в отпуске по уходу и получать выплату? Для сохранения пособия работать разрешается неполный день или на дому (ст. 256 ТК РФ). Обратите внимание: дистанционная работа (гл. 49.1 ТК РФ) надомной (гл. 49 ТК РФ) не считается — это разные варианты организации труда, и регулируются они разными нормами ТК РФ: надомный труд — гл. 49 ТК РФ, дистанционный — гл. 49.1 ТК РФ. В договоре с надомницей должны быть четко зафиксированы признаки наемного труда (Решения АС Калининградской области от 21.06.2019 № А21-3782/2019, Саратовской области от 04.03.2020 № А57-20677/2019, от 07.07.2020 № А57-2756/2020).

Сокращать рабочий день следует не формально, а так, чтобы было время заботиться о малыше. Иначе ФСС прекратит выплаты. Фонд считает, что пособие — это компенсация утраченного заработка, а не дополнительное денежное стимулирование (Письмо ГУ МРО ФСС от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л). 

Какое сокращение дня допустимо, в нормативке не прописано. Безопаснее всего опираться на нормы, которые законодатели собираются закрепить в ст. 256 ТК РФ и в ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (законопроекты № 42001-8, № 41991-8). Они устанавливают, что сокращать рабочий день для сохранения пособия нужно хотя бы на 50 %. Планировалось, что эти изменения вступят в силу 01.07.2022, но пока они не приняты.

Нужно ли сообщать в ФСС, что сотрудник работает неполный рабочий день, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Порядок назначения пособия 

По окончании отпуска по БиР сотрудница обязана выйти на работу. Но если она решила и дальше быть рядом с малышом, то должна оформить отпуск по уходу. Вместе с заявлением на отпуск подается заявление на пособие до полутора лет. 

В свою очередь, компания обязана собрать документы и отправить в ФСС необходимые сведения, тем самым инициировав выплату. Напомним, что с 2022 года Соцстрах перешел на проактивную выплату пособий.

Порядок оформления пособия по уходу в 2022 году выглядит так:

• сотрудник пишет заявление на отпуск;
• работодатель издает приказ;
• сотрудник подает заявление о назначении пособия, а при необходимости — о замене лет;
• компания инициирует выплату.

Посмотрим, что нужно сделать на каждом этапе.

Обратите внимание: с 2022 года больше не нужна справка от работника о том, что супруг (супруга) не получает пособие по месту трудоустройства. Теперь ФСС эту информацию проверяет самостоятельно (п. 39 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010).

Берем у работника заявление на отпуск

Прежде чем отправиться в отпуск по уходу за ребенком, сотрудник должен принести на работу заявление в произвольной форме, где указаны:

• ФИО малыша;
• данные свидетельства о рождении;
• период, на который сотрудник берет отпуск.

Оформляем приказ об отпуске

Для приказа можно взять форму Т-6 или произвольную. В приказе укажите:

• вид отпуска — по уходу за ребенком. Можно конкретизировать — до полутора либо до трех лет;
• ФИО малыша, дата его рождения;
• даты начала и завершения отпуска (берем их из заявления);
• документы, на основании которых оформляется отпуск.

Получаем от сотрудника заявления — о назначении пособия и замене лет

Выплату по уходу до полутора лет назначают на основании заявления о пособии. Оно оформляется вместе с заявлением на отпуск (п. 34 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010). 

Форма заявления не произвольная. С 31 мая 2022 года его подают на бланке, утвержденном Приказом ФСС от 08.04.2022 № 119 (Приложение № 4).

В заявлении указывают:

• название компании;
• ФИО работницы;
• ФИО ее ребенка;
• дату рождения;
• СНИЛС ребенка;
• период выплаты пособия.

Если работник два предыдущих года был в отпуске по БиР или по уходу за ребенком до трех лет, ему следует передать бухгалтеру заявление о замене лет. Это позволит повысить средний заработок, участвующий в расчете пособия, а значит, и сумму выплаты.

Например, сотрудница в 2019- 2020 годах и частично в 2021 году находилась в отпуске по уходу за ребенком. В 2021 году она вышла на работу, а в 2022 году опять идет в отпуск, чтобы заботиться о другом малыше. Если не будет заявления на замену лет, бухгалтер возьмет для расчета пособия 2020-2021 годы. Но чтобы не потерять в пособии, работница может указать в заявлении, чтобы ей заменили 2020 год на 2018, и тогда для расчета возьмут 2018 и 2021 годы. 

В заявлении работник указывает, какой год на какой он хочет поменять. При этом должно соблюдаться правило — после замены лет пособие должно увеличиться (п. 1 ст. 14 255-ФЗ).

Для отпусков, которые начались после 01.01.2022, введено новое правило: если заявление на замену лет подано после назначения и выплаты пособия, сумму пересчитают за весь прошедший срок, но не более чем за три года до даты подачи заявления (п. 1 ст. 14 255-ФЗ). 

Инициируем выплату 

Чтобы взаимодействовать с ФСС, работодатель должен подключиться к программе социального электронного документооборота (СЭДО). СЭДО интегрирован с сервисами по отправке отчетности, например, с Экстерном.

Несмотря на то, что пособие по уходу выплачивает ФСС, инициатива должна идти от нанимателя. Ведь то, что работница собирается в отпуск по уходу и желает получать госпособие, известно только компании, где работает женщина, а Соцстрах об этом не знает. 

Поэтому ваша следующая задача — оповестить фонд о намерениях сотрудника и отправить необходимые сведения. В течение трех рабочих дней после подачи работником заявления на пособие передайте в ФСС информацию о (п. 35 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010):

• продолжительности рабочего времени, если сотруднику установлен неполный день, неделя;
• датах начала и конца отпуска;
• замене лет — если она была.

В ответ Соцстрах направит запрос на сведения, которых ему недостает для назначения пособия. Оформляется запрос по форме из Приложения № 2 к Приказу ФСС от 08.04.2022 № 119.

Как инициировать выплату пособий в Экстерне

Передаем в Соцстрах сведения по запросу

В ответ на запрос фонда отправьте сведения о (п. 36 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010):

• доходах работника за два года перед отпуском, с которых платились страхвзносы;
• календарных днях, не включаемых в расчет, которые приходятся на два предшествующих года;
• районном коэффициенте.

Срок ответа на запрос ФСС — три дня с даты, когда сотрудник подал заявление на пособие.

Сроки назначения и выплаты пособия

ФСС назначит выплату по уходу за ребенком не позже десяти рабочих дней с даты получения всех необходимых данных. В такой же срок он перечислит первую сумму. Следующие суммы фонд переведет с 1 по 15 число по завершении месяца, за который выплачивается пособие. 

Новая ответственность работодателя 

С 2022 года ужесточились санкции ФСС в части назначения госпособий (ст. 15.2 255-ФЗ):

• отказ от предоставления документов в ФСС приведет к штрафу в 200 руб. за каждый документ;
• если подать недостоверные сведения в ФСС, штраф составит 20 % от суммы излишне понесенных расходов фонда на выплату пособий. Минимум — 1 000 рублей, максимум — 5 000 рублей;
• если вовремя не отправить сведения для назначения пособия, придется заплатить штраф в 5 000 рублей.

Узнайте о последних поправках в КоАП 2022 году