Изменения в законодательстве с 1 сентября 2025 года: что кадровику учесть в работе — Контур.Экстерн Баннер

Что меняется в трудовых отношениях с 1 сентября 2025 года

26 августа 2025 Чек‑лист

С 2021 года нормативные акты с обязательными требованиями вступают в силу либо с 1 сентября, либо с 1 марта, хотя есть и исключения из правила. Эти две ключевые даты обязательно нужно отслеживать, чтобы не пропустить важные изменения в законодательстве. Рассказываем, что нового ждет кадровиков с 1 сентября 2025 года. Также приводим чек-лист, по которому можно провести самопроверку готовности к изменениям.

В этой статье:

Премии больше нельзя платить произвольно

С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в ст. 135 Трудового кодекса в части установления систем премирования в системах оплаты труда (Федеральный закон от 07.06.2025 № 144-ФЗ). Эти поправки по сути аннулируют более чем тридцатилетнюю практику, по которой премия — это не гарантированная выплата, а воля работодателя. В связи с этим мы прогнозируем увеличение количества судебных споров по оплате труда, в том числе выигранных работниками.

Как изменятся правила премирования с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября при установлении систем премирования нужно:

Описать в локальном нормативном акте (например, Положении об оплате труда или отдельном Положении о премировании), коллективном договоре виды премий в системе оплаты труда, их размеры, сроки выплаты.

Локальный нормативный акт: как разработать и утвердить

Установить основания и условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличием или отсутствием у работника дисциплинарного взыскания, других показателей. Это означает, что любое частичное неначисление премии надо будет обосновать невыполнением условий премирования. Не рекомендуем полностью оставлять сотрудника без таких выплат, если он работал в период, за который их выплачивают.

Учесть, что снизить заработанную премию можно только в связи с наличием у работника дисциплинарного взыскания, при этом такое снижение не должно приводить к уменьшению месячной зарплаты работника более чем на 20%. И только за период, в котором применили наказание. Важно — снизить можно только премию в составе зарплаты (ст. 129 Трудового кодекса). Нельзя трогать другие стимулирующие выплаты (надбавки и доплаты), и, тем более, оклад (тарифную ставку) и компенсационные выплаты (доплаты за «вредность», сверхурочную работу и т.д.).

Отметим, что новые правила в ст. 135 Трудового кодекса не отменяют права работодателя вообще отказаться от премирования, хотя это плохое решение. И не лишают его возможности не начислять премию в 100%, если сотрудник не выполнил какие-то показатели.

Но с 1 сентября 2025 года поощрения в системе оплаты труда должны быть «прозрачными», не дискриминационными. А любую недоплату премии надо будет обосновать ссылками на соответствующие правила в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Установление правил премирования — это работа управления по работе с персоналом, а не бухгалтерии. Бухгалтер лишь начисляет выплаты по тем правилам, что пропишут в локальных нормативных актах кадровики.

Несовершеннолетним разрешили работать в выходной

С 1 сентября 2025 года действуют поправки в ст. 268 Трудового кодекса (Федеральный закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ), которые разрешают привлекать к работе в выходной день подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Но есть два условия:

Как принять школьника на работу

Условие 1 — это разрешено только в период летних каникул.

Условие 2 — работу выполняют по направлению центра занятости или в составе студотрядов, включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.

Для привлечения к работе в выходной день надо получить письменное согласие подростка, которому уже исполнилось 15 лет; до 15 лет — одного из его родителей или попечителя, органа опеки (для детей-сирот, детей без попечения родителей).

Работодателям нужно ознакомить с этими изменениями кадровиков и непосредственных руководителей несовершеннолетних работников.

Выходное пособие надо считать по новым правилам

С 1 сентября 2025 года действуют новые правила расчета среднего заработка для всех случаев, предусмотренных трудовым законодательством (Постановление Правительства от 24.04.2025 № 540). В них есть несколько отличий от Постановления № 922, которое применяли до этой даты:

Как считать средний заработок

Отличие 1 — в средний заработок, помимо премий, включили и денежные поощрения в системе оплаты труда.

Отличие 2 — убрали привязку надбавок и доплат к тарифной ставке или окладу;.

Отличие 3 — ввели формулу для расчета среднего заработка в целях определения выходного пособия — используют средний дневной заработок в общем случае и средний часовой при СУРВ.

Отличие 4 — установили, как считать среднее рабочее количество часов при СУРВ.

Список изменений мы составили по постатейному сравнению старых и новых правил. Нам попадались публикации, что теперь по-новому будут считать отпускные и командировочные, но в Постановлении № 540 новелл в этой части нет. По нашему мнению, такие статьи вводят читателей в заблуждение.

В любом случае работодателям надо учесть новые правила определения среднего заработка в своих локальных нормативных актах и ознакомить с ними кадровиков и финансово-экономический блок.

Обновили Правила предоставления отпусков при усыновлении

В рамках «регуляторной гильотины» приняли новые Правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка (Постановление Правительства от 24.03.2025 № 351). Принципиальных изменений по сравнению с действовавшим ранее Постановлением Правительства от 11.10.2001 № 719 нет:

Как оформить отпуск и рассчитать пособие по беременности и родам усыновителю

  • отпуск так же, как и раньше, предоставляется по заявлению работника;
  • к заявлению прикладывают копию решения суда об усыновлении и копию свидетельства о рождении;
  • если усыновителями выступают оба супруга, то нужна справка с места работы супруга о том, что он данный отпуск не использует;
  • для предоставления отпуска работодатель издает приказ, в котором указывает продолжительность отпуска.

Работодателям не придется серьезно менять свои локальные акты и обучать кадровиков новому порядку. Но если в документах есть ссылки на старое Постановление № 719, их надо заменить на актуальные.

Ввели понятие «проездные документы» в Положение о командировках

Обновили Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (Постановление Правительства от 16.04.2025 № 501). Сутевых изменений по сравнению с ранее действовавшим Постановлением № 749 нет. Уточнили понятие проездных документов (п. 6 Положения от 16.04.2025 № 501), а также возмещение расходов — теперь не только по разрешению, но и с ведома руководителя организации (п. 9 Положения от 16.04.2025 № 501).

Но в новом Положении изменилась нумерация пунктов с важными правилами оформления командировок. Работодателям стоит проверить свои локальные акты (например, Положение о командировках) и актуализировать все ссылки.

Как оформлять командировки: порядок, памятка и чек-лист

Также нужно ознакомить бухгалтеров с понятием «проездных документов», подтверждающих расходы.

Обновили Постановление о доплате за ночную работу

Приняли новое Постановление, устанавливающее минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (Постановление Правительства от 04.04.2025 № 436). По сравнению со старым документом ничего не изменилось. Постановление также обновили в рамках «регуляторной гильотины».

Работодателям все равно стоит проверить локальные нормативные акты, в которых прописан порядок оплаты ночных смен, и заменить ссылки на Постановление Правительства № 436. Положения, содержащие нормы отмененных документов, юридической силы не имеют.

Как оформить и оплатить ночные смены

Изменили типовые формы договоров о материальной ответственности

Минтруд обновил свой приказ, которым утверждены перечни должностей и работ, по которым работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (Приказ Минтруда от 16.04.2025 № 251н). При этом в перечнях должностей и работ практически ничего не изменилось.

Минтруд изменил типовые формы договоров о полной материальной ответственности. Например, с 1 сентября 2025 года действует правило, что если договоры заключены в электронном виде, то дополнение, расторжение или прекращение их действия осуществляют по соглашению сторон, оформленному в электронном виде.

С кем можно заключить и как оформить договор о материальной ответственности

Минтруд уже разъяснил, что не нужно переподписывать действующие договоры о материальной ответственности (Письмо Минтруда от 16.06.2025 № 14-6/ООГ-2774). Правда, он уточнил, что они должны соответствовать трудовому законодательству, и при необходимости и согласии сторон можно заключить допсоглашение.

В любом случае работодателю стоит обновить типовые формы договоров о материальной ответственности в соответствии с Приказом № 251н, чтобы с 1 сентября 2025 года использовать актуальные бланки. С ними стоит ознакомить ответственных сотрудников: кадровиков, юристов, бухгалтеров.

Продлили ряд правил по охране труда

Минтруд продлил или установил точные сроки действия по нескольким десяткам своих приказов, которыми утверждены правила по охране труда (Приказ Минтруда от 29.04.2025 № 287н). Например:

  • Правила по охране труда (ПОТ) при проведении работ в метрополитене действуют теперь до 1 сентября 2032 года;
  • ПОТ при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов — до 1 сентября 2027 года;
  • ПОТ в жилищно-коммунальном хозяйстве — до 1 сентября 2031 года;
  • ПОТ при работе на высоте — до 1 сентября 2031 года;
  • ПОТ при работе с инструментом и приспособлениями — до 1 сентября 2027 года;
  • ПОТ на автомобильном транспорте — до 1 сентября 2027 года;
  • ПОТ при эксплуатации электроустановок — до 1 сентября 2031 года.

Специалистам по охране труда следует изменить графики пересмотра инструкций по охране труда с учетом сроков действия Правил по охране труда.

Как разработать инструкцию по охране труда

Ввели новый порядок для противопожарных инструктажей

С 1 сентября 2025 года действует новый порядок обучения работников мерам пожарной безопасности (ПБ), утв. Приказом МЧС от 16.12.2024 № 1120. Он заменил Приказ МЧС России № 806, по которому ранее проводили противопожарные инструктажи.

Ключевые изменения с 1 сентября 2025 года:

ИП-владельцы объектов защиты тоже должны обучать своих работников ПБ. В ранее действовавшем Приказе № 806 такого требования не было, и МЧС приходилось разъяснять отдельными письмами, что для ИП действуют те же правила, что и для юридических лиц. 

Противопожарные инструктажи надо проводить не только штатным работникам, но и командированным, работникам подрядных организаций, стажерам, практикантам и сотрудникам охраны на объекте (п. 2 приложения 1 к Приказу МЧС РФ от 16.12.2024 № 1120). Также в списках появились надомники и дистанционные работники — их тоже надо обучать мерам ПБ.

С 1 сентября 2025 года теоретическую часть противопожарного инструктажа можно проводить с помощью дистанционных технологий и электронного обучения, если такое условие включили в трудовой договор или допсоглашение к нему (п. 4 приложения 1 к Приказу МЧС от 16.12.2024 № 1120).

Окончательно убрали пожарно-технический минимум (ПТМ). Новый приказ МЧС содержит только два вида обучения мерам пожарной безопасности: противопожарные инструктажи и дополнительные профессиональные программы (ДПО). 

Работодателям надо выполнить целый комплекс мероприятий, чтобы проводить обучение персонала ПБ по новым правилам. Во-первых, надо обновить свой локальный акт с порядком проведения противопожарных инструктажей и внести изменения по Приказу МЧС от 16.12.2024 № 1120

Во-вторых, надо обязательно проверить документы о квалификации в области ПБ работников, указанных в п. 1 приложения 4 к Приказу МЧС от 16.12.2024 № 1120. Например, ответственных за противопожарный инструктаж. Если у них только удостоверение ПТМ и удостоверение о повышении квалификации, их надо направить на профессиональную переподготовку в области пожарной безопасности.

В-третьих, работодатель должен внести изменения в трудовые договоры, если будет применять дистанционные инструктажи по ПБ. Также в локальных актах следует предусмотреть такое основание отстранения от работы, как неудовлетворительный результат проверки знаний по ПБ.

В помощь ИП и организациям МЧС выпустило Информационное письмо от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 с ответами на типовые вопросы по применению Приказа № 1120.

Ввели ответственность за передачу сим-карты не работникам

С 1 сентября 2025 года появляется административная, а в ряде случаев и уголовная ответственность за (Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ, Федеральный закон от 31.07.2025 № 282-ФЗ):

  • передачу абонентского номера либо предоставление возможности пользования услугами подвижной радиотелефонной связи с нарушением требований в области связи;
  • передачу информации, необходимой для регистрации или авторизации пользователя интернета.

Речь идет о случаях, когда ИП или организация дают доступ к корпоративным сим-картам и Wi-Fi лицам, не состоящим с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, то есть не работникам и не контрагентам. Из правила есть исключения, но их немного. Смысл новых санкций в том, чтобы сим-карты и доступ в интернет не попадали к телефонным и кибермошенникам, которые используют их для обмана граждан.

Закон о противодействии кибермошенникам: что изменится и как подготовиться бизнесу

Правило о том, что организации и ИП, которые заключают договор об оказании услуг мобильной связи, могут предоставлять доступ к корпоративной связи только сотрудникам и контрагентам и только при условии внесении сведений о них в ЕСИА, действует с 1 января 2025 года (ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ). Но ответственность за его неисполнение ввели с 1 сентября 2025 года.

Работодателю следует еще раз проверить, кому раздали корпоративные сим-карты, и кто имеет доступ в интернет от его имени, и при необходимости отключить всех «безбилетников». Зона риска — бывшие работники, особенно топ-менеджеры.

Иностранцам разрешили работать по одному патенту в двух регионах

С 1 сентября 2025 года Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область соответственно получили право заключать соглашения об осуществлении иностранцами, работающими по патенту, трудовой деятельности на территории двух регионов (Федеральный закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ). То есть если, например, мигрант получил патент в Москве, то его может нанять на работу и работодатель из Подмосковья. Или такого иностранца можно направить на объект в области.

Работодателям следует учесть, что если они будут принимать на работу мигрантов, которые станут трудиться по одному патенту в двух регионах, то уведомить придется территориальные органы МВД обоих субъектов РФ.

Начали эксперимент по цифровому учету иностранцев

С 1 сентября 2025 года в Москве и Московской области на безвизовых иностранцев, въехавших в РФ с целью трудоустройства, распространят новые экспериментальные правила цифрового миграционного учета (ст. 5 Федерального закона от 23.05.2025 № 121-ФЗ). В рамках эксперимента такие мигранты должны зарегистрироваться в приложении «ruID», через приложение уведомлять органы МВД обо всех изменениях места своего фактического нахождения в течение трех рабочих дней. Тех, у кого на мобильном отсутствует геолокация свыше этого срока, снимут с учета. 

Работодателям Москвы и Подмосковья следует разъяснить своим работникам на патенте новые правила.

Также напоминаем, что 10 сентября 2025 года истекает срок легализации в России для незаконно пребывающих иностранцев по Указу Президента РФ от 30.12.2024 № 1126. Соответственно, уже с 11 сентября при приеме на работу мигранта работодатель должен проверить его через Реестр контролируемых лиц на сайте МВД. Для этого необходимо ввести в интерактивную форму фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем. Данные на сайте обновляются каждые четыре часа. Если иностранец числится в Реестре, то принимать его на работу нельзя.

За трудоустройство нелегала работодатель заплатит штраф (п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):

  • 2000–5000 рублей для граждан;
  • 25 000–50 000 рублей для должностных лиц;
  • 250 000–800 000 рублей, либо приостановление деятельности на 14–90 суток, для организаций.

Чек-лист для кадровика по изменениям с 1 сентября 2025 года

Проверьте, готовы ли вы к изменениям в законодательстве с 1 сентября 2025 года. Учтите, что не все пункты чек-листа будут актуальны для конкретного ИП или организации.

Действия работодателя Отметка о выполнении

Внесли изменения в системы оплаты труда в части установления систем премирования (ст. 135 Трудового кодекса):

  • выделили премии в составе системы оплаты труда и поощрения, не входящие в систему оплаты труда;
  • описали их виды, размер, сроки выплаты, условия и основания выплаты;
  • увязали основания и условия выплаты с с качеством работы работника, эффективностью его работы, продолжительностью работы, наличием или отсутствием у работника дисциплинарного взыскания, другими показателями;
  • разработали методику обоснования случаев, когда премию будут выплачивать не в полном объеме

Подписали дополнительные соглашения к трудовым договорам, если в них меняются условия оплаты труда

Ознакомили работников под подпись с новым Положением об оплате труда (в части систем премирования)

Разъяснили кадровикам и непосредственным руководителям несовершеннолетних работников условия привлечения подростков от 14 до 18 лет к работе в выходной день

Внесли изменения в локальные нормативные акты в связи с принятием новых правил расчета среднего заработка (Постановление Правительства от 24.04.2025 № 540) и ознакомили с ними кадровиков, бухгалтеров, экономистов

Изменили в документах ссылки на Постановление Правительства, которым утверждены Правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка (Постановление Правительства от 24.03.2025 № 351)

Проверили Положение о командировках и актуализировали его в соответствии с Постановлением Правительства от 16.04.2025 № 501

Ознакомили бухгалтеров и работников с понятием «проездных документов», подтверждающих расходы в командировке (п. 6 Положения от 16.04.2025 № 501

Изменили в документах ссылки на Постановление, устанавливающее минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (Постановление Правительства от 04.04.2025 № 436)

Обновили бланки типовых договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (Приказ Минтруда от 16.04.2025 № 251н).

Ознакомили с изменениями в формах ответственных сотрудников, которые участвуют в заключении таких договоров

Изменили графики пересмотра инструкций по охране труда с учетом сроков действия Правил по охране труда (Приказ Минтруда от 29.04.2025 № 287н)

Обновили локальный акт и приказы об обучении мерам пожарной безопасности в соответствии с Приказом МЧС от 16.12.2024 № 1120

Включили в локальный нормативный акт с порядком отстранения от работы (например, ПВТР) условие об отстранении от работы при неудовлетворительном результате проверки знаний по ПБ

Обновили программы противопожарных инструктажей и Журнал учета противопожарных инструктажей (в нем надо указывать номер документа об образовании и (или) квалификации или документа об обучении инструктирующего)

Направили на профпереподготовку по ПБ работников, у которых было только удостоверение ПТМ и удостоверение о повышении квалификации, если это:

  • руководители и лица, ответственные за состояние ПБ на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также отнесенные к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
  • главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на указанных выше объектах защиты;
  • лица, проводящие противопожарный инструктаж;
  • специалисты по пожарной профилактике

Подписали допсоглашения к трудовым договорам и внесли в типовую форму трудового договора условие о дистанционном обучении мерам ПБ, если работодатель проводит теоретическую часть противопожарного инструктажа дистанционно

Провели аудит пользователей системы корпоративной связи и отключили сим-карты тех, кто не состоит с компанией в трудовых или гражданско-правовых отношениях

Ознакомили кадровиков, оформляющих прием на работу иностранцев, с изменениями в миграционном законодательстве в 2025 году

Внедрили процедуру проверки мигрантов при приеме на работу через Реестр контролируемых лиц МВД

Учли, что с 11 сентября 2025 года заключение трудового договора с мигрантом из Реестра контролируемых лиц — правонарушение

О том, что еще меняется с 1 сентября, читайте в статье Изменения законодательства — сентябрь 2025. Например:

  • Запретят продавать дополнительные товары, работы и услуги потребителям без их письменного согласия.
  • Разрешат прописать в уставе положение об отказе от преимущественного права покупки доли в ООО.

Подготовить, проверить и сдать отчетность через интернет.

Экстерн

С Экстерном соблюдать требования законодательства легко. Учет, отчетность, электронные документы — всё в одном месте.

Хочу попробовать
Экстерн

С Экстерном соблюдать требования законодательства легко. Учет, отчетность, электронные документы — всё в одном месте.

Хочу попробовать
Подпишитесь на рассылку и получите в подарок путеводитель по НДС на 2025 годПодпишитесь на рассылку и получите в подарок путеводитель по НДС на 2025 год
Подписаться

Другие статьи

Все статьи
<
Написать комментарий