Передоверие машиночитаемых доверенностей: что изменилось, как работать

С 1 марта 2024 года действует новый формат электронных доверенностей, который предусматривает возможность передоверия полномочий. Старый формат ФНС тоже пока принимает. В статье рассказываем, что изменилось в правилах использования МЧД и как работает передоверие.

Изменения в МЧД для отчетности в ФНС с 1 марта 2024 года

МЧД стали обязательны для тех, кто должен отчитываться в электронном виде. Это:

• компании и индивидуальные предприниматели, в штате которых больше 100 сотрудников;

• предприятия с годовым оборотом свыше 10 млрд рублей.

С 1 марта 2024 года действует новый формат МЧД 5.02 с более широкими возможностями, чем у старого формата 5.01 (Приказ ФНС от 19.09.2023 № ЕД-7-26/648@). Новая версия документа позволяет передоверить полномочия другому человеку или юрлицу, а также наделить полномочиями сразу несколько своих представителей.

МЧД предыдущей версии, оформленные до 1 марта 2024 года, можно будет применять до 28 февраля 2025 года. Но передоверить полномочия по такой доверенности нельзя (письмо ФНС от 18.12.2023 № ЕА-4-26/15789@).

Бумажные доверенности, оформленные до 1 марта 2024 года, действительны до конца срока их действия, но оформить новую бумажную доверенность тем, кто обязан использовать МЧД, после этого срока нельзя.

Налогоплательщики, у которых нет обязанности отчитываться в электронном виде, могут и дальше оформлять и использовать бумажные доверенности.

Читайте также: «С 1 марта ФНС отменит бумажные доверенности для ряда налогоплательщиков и введет МЧД с передоверием, но она подойдет не всем»

Кто уполномочен создать МЧД с возможностью передоверия

Корневую доверенность может подписать только тот, кто указан в ЕГРЮЛ в качестве лица, действующего от имени организации без доверенности. Этой доверенностью руководитель компании делегирует подписывать МЧД другой компании или физлицу. Если это юрлицо или физлицо выпустят МЧД на кого-то другого — это доверенность второго порядка.

Нужно ли заверять у нотариуса МЧД второго порядка

Доверенности, выданные в порядке передоверия, не нуждаются заверении у нотариуса, если их выдает юрлицо, руководитель филиала или представительства юрлица (ч. 3 ст. 187 ГК РФ). Но не все так просто.

Например, глава компании «Лютик», который не желает заниматься отчетностью, выпустил МЧД с правом передоверия на бухгалтерскую компанию «Счетовод». В свою очередь, «Счетовод» оформил электронную доверенность на одного из своих бухгалтеров, который будет непосредственно заниматься документами «Лютика» — эту доверенность не нужно заверять у нотариуса.

Другой пример. Глава ООО «Лютик» выдал МЧД с правом передоверия руководителю филиала Смирнову. Тот, в свою очередь, выдал МЧД своему подчиненному. По правилам Гражданского кодекса, руководители филиалов не должны заверять у нотариуса доверенности, выданные в порядке передоверия. Но с 1 сентября 2023 года руководитель филиала не может выпустить электронную подпись с указанием ОГРН организации. У него может быть только электронная подпись обычного физлица, а по ней нельзя понять, что доверенность подписывает именно руководитель филиала, а не простой сотрудник. Поэтому МЧД, которые они выдают в порядке передоверия, тоже придется заверять у нотариуса.

И еще один пример. Тот же руководитель ООО «Лютик» выдал МЧД с правом передоверия главному бухгалтеру компании Васильевой. Если Васильева выдаст МЧД в порядке передоверия бухгалтеру, по правилам Гражданского кодекса она также должна быть заверена у нотариуса.

Важно отметить, что пока нотариусы могут заверять только МЧД единого формата. С форматами налоговой отчетности 5.02 они не работают.

Сдавайте отчетность за сотрудников. Экстерн дарит вам 14 дней бесплатно!

Попробовать бесплатно

Как сделать МЧД с передоверием

Оформить электронную доверенность можно:

• на сайте ФНС;

• на портале Госуслуг;

• у операторов ЭДО;

• на сайтах госорганов;

• в бухгалтерских программах и специальных сервисах. Например, в Контур.Доверенности.

МЧД можно создать для работы с одной, несколькими или всеми налоговыми. Если доверенность сделана только для одной ИФНС — нужно отправить ее в эту ИФНС. Если для нескольких — в налоговую по месту нахождения организации или обособленных подразделений, по месту жительства физлица или месту нахождения объектов налогообложения.

Представитель, которому выдана МЧД, может начать электронный документооборот после того, как налоговая примет доверенность (пришлет квитанцию). При этом доверенность второго порядка ФНС примет только если до этого уже приняла основную доверенность (Приложение N 2 к приказу ФНС от 19.09.2023 № ЕД-7-26/648@).

МЧД с правом передоверия можно оформить на нескольких сотрудников — закон не ограничивает количество таких доверенностей.

Как оформить МЧД ФНС в новом формате через Экстерн, читайте в статье.

На какой срок можно выдать МЧД с передоверием

Срок действия электронной доверенности прописывают при ее составлении. Если в документе не проставить дату его создания, доверенность не имеет юридической силы (ч. 1 ст. 186 ГК РФ). Если не указан срок действия доверенности — она действует один год.

Доверенности второго порядка не могут быть выписаны на срок больше, чем срок действия главной доверенности, на основании которой они оформлены (ч. 4 ст. 187 ГК РФ). Так, если руководитель выдал своему заместителю МЧД на полгода, заместитель не сможет оформить доверенность на другого сотрудника на год.

Какие полномочия можно передать по МЧД

Объем полномочий, которыми будет наделено доверенное лицо, устанавливает доверитель. Допустим, руководитель ООО выдал МЧД главному бухгалтеру для подписания всей электронной отчетности. В свою очередь, главный бухгалтер оформляет МЧД на своего сотрудника, которому делегирует только право на подписание «первички». В любом случае в МЧД второго порядка набор полномочий может быть меньше, но не больше, чем в головной доверенности.

Как работать с передоверием МЧД в Экстерне

В Экстерне можно оформить МЧД Социального фонда с правом передоверия — подробности читайте в новости.

Читайте также: Все, что вам нужно знать об электронной доверенности